有关制约我国会计电算化发展的原因及对策

一、制约我国会计电算化发展的原因．对会计电算化认识还不到位。会计电算化工作的管理部门未能将其摆到应有的位置，基本上认为会计电算化是单位本身的事，财政部门不要干预，未能进行有力推动。实现会计电算化不仅仅是记账技术的革命，对于会计学科本身也是一次大的革命，可以使会计人员从繁琐的记账、算账、报账中解脱出来，将更多的时间和精力用于资金管理、资金分析，为科学决策提供可靠的分析数据，促进单位经济业务的发展。
　　电算化基础管理工作十分薄弱。会计电算化虽然在很现代企业内部审计，需要以风险管理为核心，对公司治理、风险管理进行整合，风险管理是与公司治理和内部控制交汇的核心。公司治理的核心职责就是要有确保公司应对风险的战略和措施，在公司治理中包含一些战略性的风险管理因素。公司治理的实施需要内部控制，为公司治理机制的运行提供保障。
　　风险管理的实施也需要内部控制，采用各种内部控制的方式与方法，实现有效的风险管理。因此，从一定程度上说公司治理和内部控制有着相同的目标：风险管理。风险管理是一个复杂的系统工程，在一个组织内部，一般由董事会负责制定战略管理目标，由高级管理层负责风险管理目标的具体实施，由中层管理人员负责一方面管理工作，由操作人员进行有授权的日常操作，内部审计人员则定期评价和检查工作的落实情况。实际操作中，体现风险管理目标的行动，主要从制度建设和制度落实两个方面人手。作为公司治理下的内部审计，在提高风险管理能力的过程中主要采取的措施有：(1)督促执行者全面贯彻决策者的意志，不折不扣地实施各项风险管理的决策和命令，落实风险管理的目标和制度。(2)评价执行结果，通过反馈控制机制，纠正执行者的行为或修正决策的目标，使之达到风险管理的目的，并促进风险管理制度的建设。
　　需要说明的是，风险管理监督和风险承受部门必须有效分离，这已成为现代管理风险因素的一项重要原则。在公司中，内部审计由于处在相对独立并具有较高权威的位置，正逐步担负起风险管理的职能，不仅监控部门内部操作风险，还协调解决各部门共同承担的综合风险。在以风险导向审计为工作理念的大程度上减轻会计人员的工作量，也增加了操作人员、系统维护人员等责任，带来了许多新的要求，提出了新的问题。实施会计电算化，就需要建立与之相配套的一系列内部控制制度加以约束，才能充分发挥电算化的优势。目前，会计系统不少单位没有严密的管理制度或有章不循，使得会计电算化不能正常健康运转。加上基础工作薄弱，建立在此基础上的电算化管理也就出现一些问题，导致手工与计算机并行时间过长，增加了会计人员的工作量。
　　电算化所用财务软件不规范。(1)财务软件市场秩序不规范由于当前财务软件的开发没有实行统一的标准，加之各单位使用的财务软件是分别向不同的软件开发商购买，软件开发商并没有从统一标准这个角度出发，甚至有的软件开发商还别出心裁地搞出所谓“特色”，结果造成会计电算化所用财务软件比较混乱，同一行业不同单位使用的财务软件也不相同，由于不同财务软件的功能和特点存在较大的差异，导致了单位会计报表汇总、数据查询和数据传输不够方便与快捷。(2)会计软件功能大同小异，开发不足。我国会计电算化软件品种众多，其功能却大同小异，大多数基本上包括帐务、往来帐、存货、工资、固定资产、销售、成本、报表等一些模块，主要的功能是核算。随着我国市场经济发展，每个企业事业单位都要面向市场，在预测的基础上，独立自主地进行生产经营决策，在决策执行过程中还要加强控制；事后要组织好核算和分析，因而需要开发真正具有管理功能的会计软件，如提供具有灵活性的适应各种分析要求的管理分析功能；为增强国际间的交流合作，财务软件应具有多国语言，有多种货币处理能力；在会计核算和财务管理方面要考虑符合国际惯例和国际会计准则等。现实情况是一些功能用不上，需要的功能又不具备。(3)会计软件通用性差，集成化程度低。通用会计电算化软件的优点是非常明显：投资集中、设计周到、便于交流、售后服务较易管理。近几年我国会计电算化软件的应用逐渐暴露出了难以克服的弱点，如系统初始化工作量较大，系统定义较抽象，系统体积较大，企业难以增加自己需要的功能等等。仅就会计电算化系统看，其材料、销售、工资、固定资产、成本等各核算子系统之间又彼此分隔，缺乏会计数据传输的实时性、一致性和系统性。
　　财会专业人员计算机知识的欠缺。一般会计人员所掌握的知识、理论仅能满足手工会计核算，会计电算化的应用对会计人员提出了更高的要求，既要求会计人员要掌握一定会计专业知识，还要掌握相关的计算机知识，财务软件的使用技术以及保养和维护。一般会计人员业务经验丰富，但计算机专业知识却很匮乏，难以胜任用计算机处理会计业务工作。表现较为突出的是对财务软件的应用方法掌握的不够透彻和熟练，对软件的认识有局限性，对软件运行过程中出现的故障不能及时排除，导致系统不能正常运行，这个问题已成为企业快速实现会计电算化的障碍。
　　重视账务功能，忽视管理功能。一直以来，我国的会计工作主要从事事后核算，事前的分析预测和事中的控制因计算复杂而很难进行。会计电算化的运用和发展可以极大地发挥电子计算机卓越的计算功能，将财会人员从繁重的算账、报账工作中解脱出来，把主要的精力放在加强财务管理方面。我国实行会计电算化的单位却存在着重视报账功能忽视管理功能的现象。采用软件的材料核算、工资核算、固定资产核算等内容功能较强，而具备管理型功能的成本核算、财务指标分析体系以及资金供求预测等模块，根本没有设计或内容过于简单，功能不全。并且查询功能也不健全，限制了其管理功能，没有充分发挥会计电算化对加强财务管理的功能。
　　二、对制约我国会计电算化发展原因的相应对策．改变人们的认识。我们要通过完善培训制度，培训方．．盒融财会式、培训内容，加强对会计电算化从业人员的培训，使从业人员必须从思想上真正认识到：会计电算化不仅仅是核算工具和核算方法的改进，必然会引起会计工作组织的变革和人员重新分工，促进会计人员素质和知识结构、会计工作效率和质量的全面提高，大幅度增加企业的经济效益。会计电算化使会计理论和实务的方方面面都发生前所未有的深刻变化。比如具有数据集中存放和管理特征的“信息化会计”，采用先进的数据库及数据仓库技术，实现了数据分类集中存放，完全取消了各种会计明细分类账和对账操作，各种报表数据均能通过数据共享及时而准确地取得。
　　提高会计电算化从业人员素质。要针对单位会计人员的特点和工作要求，科学地确定培训内容，做到教育对象层次化，知识结构系统化，更新会计人员的知识，提高会计技能，以适应市场经济的要求。应把会计电算化列入学历培训、会计专业技术资格考试范围之内，以形成必要的外部压力。可通过建立培训中心，抓好在职会计人员的培训，保质保量培训合格人才。还可以在各财经院校开设并逐步增加会计电算化课程，保证会计电算化后继有人。单位会计电算化人员要正确认识会计电算化后自己的作用和地位，敢于从实践中学习，在实践中成长，不断丰富工作经验，提高操作技巧，提高发现问题和解决问题的能力。
　　增强财务软件通用性和标准性。首先严格机构和人员的管理与控制，严格系统操作环境管理和控制系统。操作环境包括两个方面：系统操作过程和系统的维护。操作过程控制主要通过制订一套完整且严格的操作规定来实现。操作规程应明确职责、操作程序和注意事项，并形成一套信息化系统文件。建立计算机机房管理制度，给计算机设备创造一个良好的运行环境，保护机器设备，防止各种非法人员进人机房，保护会计运行程序和数据的安全。其次确保电子数据是以原始形式保存下来是无纸信息系统的关键。电子原始数据经审核和确认后，应该利用正确的记账凭证软件自动生成电子记账凭证，自动形成后的电子记账凭证任何人都不能修改，也就能够达到电子化原始凭证。最后要加大软件的开发力度，开发出比较完善的通用财务软件，满足市场的需要。现有的财务软件可以人为地通过数据库系统直接操作数据。对于这一问题的解决方法是在应用系统中设置文件修改检查机制，文件一旦被修改，系统可以通过自身的测试检测出来，并提醒用户注意，或者采取安全性较好的数据库管理系统和操作系统开发平台，充分利用系统本身提供的安全措施对数据加以保护。随着通讯技术、网络技术的发展和信息高速公路的建成，会计信息在国民经济中的重要性将进一步发挥。