外商直接投资对内蒙古产业结构影响的实证研究

　　摘 要：外商直接投资是内蒙古利用外资的主要组成部分。运用实证分析的方法，将外商直接投资对内蒙古产业结构的影响进行研究。通过回归估计的方法，得出外商直接投资对内蒙古第一产业增加值的贡献最小，对第二产业增加值的贡献最大，对第三产业增加值的贡献介于二者之间的结论，进而提出优化外商直接投资的结构和改善内蒙古投资环境的对策建议。
　　
　　关键词：外商直接投资；产业结构；内蒙古
　　
　　
　　
　　1 引 言
　　
　　内蒙古作为中国经济相对落后的地区，外商直接投资最直接的作用便是弥补了资金缺口，然而，外商直接投资的引入对一个国家或地区的产业结构、就业、技术以及贸易等方面也会产生间接的影响。外商直接投资对内蒙古经济的促进作用，可以很大程度地通过产业结构的变化来实现，因此，从产业结构的角度来研究外商直接投资对内蒙古经济的作用具有重要的现实意义。那么，外商直接投资对内蒙古产业结构的影响如何？从定量的角度分析，外商直接投资在内蒙古产业结构调整过程中的作用又怎样？本文的选题正发端于此。
　　
　　
　　2 内蒙古利用外资的现状
　　
　　改革开放 20 多年来，内蒙古对外开放的深度和广度都在不断提升。实际利用外资呈快速上涨趋势，其中，外商直接投资（下用FDI 表示）也呈逐年增长的态势，其占实际利用外资的百分比逐年增加，在2008 年达到93%。可见，FDI 越来越成为内蒙古利用外资的主要组成部分。
　　内蒙古实际利用外资和FDI 的发展趋势非常吻合，以2004 年为节点，其之前的发展较为平缓，其之后的发展呈现出明显的上升趋势；FDI 占实际利用外资的百分比从2002 年到2006 年之间有非常明显的增长，从2006 年到2008 年处于较为平缓的上升阶段。突破性的FDI 必定会作用于内蒙古的经济增长和产业结构升级。本文将运用实证分析的方法，研究FDI 对内蒙古产业结构的影响情况。
　　
　　
　　3 实证分析
　　
　　从定量的角度来分析外商直接投资对内蒙古产业结构的影响，有利于客观评价外商直接投资在内蒙古产业结构调整过程中的地位。外商直接投资与内蒙古的产业结构究竟是什么关系，外商直接投资对内蒙古产业结构的影响程度究竟有多大，需要做具体的计量分析。
　　三次产业增加值的相对变化是反映产业结构转变的主要指标，外商直接投资对内蒙古产业结构的影响最终体现为不同产业实际利用外商直接投资对其增加值的贡献，即三次产业增加值的相对变化，可以反映出产业结构的变化，利用外商直接投资对三次产业中不同行业的贡献，是表现在对该行业增加值的贡献，外商直接投资对产业增加值的影响，就是对产业结构的影响。因此，以不同产业利用外商直接投资额作为解释变量，将不同产业增加值作为被解释变量，据此来考察外商直接投资对内蒙古各产业的贡献度。
　　
　　3.1 变量的选取与数据的处理
　　本文选取内蒙古1989 年到2008 年的三次产业增加值和各产业外商直接投资额为样本数据进行贡献度分析，如下表所示：
　　根据计量分析的需要，将原始数据做出如下处理：①为了消除异方差，对原始数据做对等处理，即取自然对数之后再进行回归估计；②由于ln0 无意义，所以缩小样本空间，取1993年到2008 年的数据进行分析。
　　
　　3.2 计量模型的选取
　　在现实经济活动中，由于经济主体的决策与行动都需要一个过程，加之人们生活习惯的延续、制度或技术条件的限制以及与经济有关的预期效应等因素的影响，经济变量的变化往往存在时滞现象。一般来说，解释变量与因变量的因果联系不可能同时发生，在这一过程中通常都有时间滞后，也就是说解释变量需要通过一段时间才能完全作用于因变量。因此，本文选取分布滞后模型来分析。
　　
　　3.3 计量模型分析
　　
　　3.3.1 FDI 对第一产业影响的回归分析
　　运用 Eviews 软件生成线性组合变量z1、z2、z3。回归分析结果如下：
　　从 FDI 对第一产业影响的回归估计结果可以看出：从1993 年到2008 年，在第t 年、t+1年、t+2 年、t+3 年，外商直接投资每增加1 个单位，内蒙古第一产业增加值均增加0.09656875个单位，贡献极低。外商对内蒙古第一产业的投入稳定，每年变动不大，并且在其滞后期的收益也是稳定的。另外，R2=0.570290 的拟合度很低，说明FDI 对内蒙古第一产业增加值的影响不显著。t 检验中76.14714 远远大于3.820822，说明其他因素对内蒙古第一产业增加值的贡献大于外商直接投资对其的贡献。
　　
　　3.3.2 FDI 对第二产业影响的回归分析
　　从 FDI 对第二产业影响的回归估计结果可以看出：从1993 年到2008 年，在第t 年，外商直接投资每增加1 个单位，内蒙古第二产业增加值增加0.367652 个单位；在t+1 年，外商直接投资每增加1 个单位，内蒙古第二产业增加值增加0.183826 个单位；在t+2 年，外商直接投资每增加1 个单位，内蒙古第二产业增加值增加0.091913 个单位；在t+3 年，外商直接投资每增加1 个单位，内蒙古第二产业增加值增加0.0459565 个单位。这说明，外商直接投资对内蒙古第二产业增加值的影响是随着滞后期的增加而递减的。另外，R2=0.964442的拟合度非常高，说明FDI 对内蒙古第二产业增加值的影响是显著的。从t 检验来看，37.95029 大于17.27293，说明其他因素对内蒙古第二产业增加值的影响大于外商直接投资对其的影响，但外商直接投资对其的影响相对也比较大。
　　
　　3.3.3 FDI 对第三产业影响的回归分析
　　从 FDI 对第三产业影响的回归估计结果可以看出：从1993 年到2008 年，在第t 年，外商直接投资每增加1 个单位，内蒙古第三产业增加值增加0.111417 个单位；在t+1 年，外商直接投资每增加1 个单位，内蒙古第三产业增加值增加0.1782672 个单位；在t+2 年，外商直接投资每增加1 个单位，内蒙古第三产业增加值增加0.297112 个单位；在t+3 年，外商直接投资每增加1 个单位，内蒙古第三产业增加值增加0.111417 个单位。这说明，外商直接投资对内蒙古第三产业增加值的影响呈现出一个字母A 的形态，外商直接投资对内蒙古第三产业增加值的影响是波动的。另外，R2=0.892678 的拟合度较高，说明FDI 对内蒙古第三产业增加值的影响是较为显著的。从t 检验来看，48.94178 远远大于9.565311，说明其他因素对内蒙古第三产业增加值的影响大于外商直接投资对其的影响。
　　从总体上看，随滞后期的增加，外商直接投资对第一产业增加值的贡献稳定不变；对第二产业增加值的贡献逐减；对第三产业增加值的贡献从第t 期到第t+2 期递增，在第t+2 期的贡献最大，在第t+2 期之后贡献开始减少。
　　从三次产业的统计量来看，t 检验第二产业（17.27293）>第三产业（9.565311）>第一产业（3.820822），说明外商直接投资对内蒙古三次产业增加值的贡献亦是如此，即对第二产业增加值的贡献>对第三产业增加值的贡献>对第一产业增加值的贡献。从拟合度上看，第二产业（0.964442）>第三产业（0.892678）>第一产业（0.57029），说明相比之下，外商直接投资额能更好地解释内蒙古第二产业增加值的增加情况。从F 值上看，第二产业（298.3541）>第三产业（91.49517）>第一产业（14.59868），说明从回归模型的角度考虑，第二产业的回归模型显著性最好。
　　
　　3.3.4 结论
　　根据以上实证分析，得出如下结论：外商直接投资对内蒙古第一产业增加值的贡献最小，对第二产业增加值的贡献最大，对第二产业增加值的贡献介于之间。从总体上看，随滞后期的增加，外商直接投资对第一产业增加值的贡献稳定不变；对第二产业增加值的贡献逐减；对第三产业增加值的贡献从第t 期到第t+2 期递增，在第t+2 期的贡献最大，在第t+2 期之后贡献开始减少。
　　
　　
　　4 对策建议
　　
　　4.1 优化外商直接投资在内蒙古三次产业的结构
　　第一产业：在河套和土默川平原小麦、油料、瓜果基地，西辽河流域玉米基地，大兴安岭岭东南优质大豆基地，阴山北麓马铃薯、小杂粮等基地引入FDI，改善种植业结构，提高经济作物和饲草料种植效益；积极引导FDI 投入到内蒙古的畜牧业，实现农牧业结构由种植业主导型向养殖业主导型转变，进一步优化养殖业结构，加快良种繁育，提高自繁能力、良种比例和单位产出，对一些好的投资项目和国家鼓励投资的项目给予优惠政策，吸引更多FDI。
　　第二产业：（1）在工业主导产业中引入更多的FDI。在能源工业、化学工业、冶金建材工业、农畜产品加工业、装备制造业以及高新技术产业这六大主导产业引入FDI。在能源工业中，将FDI 重点引向煤炭、电力、天然气和可再生能源，建设国家级能源基地；在化学工业中，将FDI 重点引向煤化工、天然气化工和盐碱化工，提高加工深度，在资源产地和基础条件较好的地区规划建设若干大型化工基地；在冶金建材工业中，将FDI 重点引向钢铁、有色金属、水泥和玻璃等产业，实现产业和产品结构优化升级；在农畜产品加工业，将FDI 重点引向乳、肉、绒、粮油加工等产业，提高精深加工水平；在装备制造业，将FDI重点引向运输机械和特种工程机械，促进产品系列化、产业规模化；在高新技术产业中，将FDI 重点引向电子信息产品制造、稀土深加工和生物制药业，增加其在工业经济中的比重。
　　（2）加大FDI 对建筑业的投入。FDI 对内蒙古建筑业的投入较少，应当加大投入，改变建筑业的增长方式，推进建筑业的结构调整，加快建筑业体制机制创新，加强建筑业法规和制度建设。
　　第三产业：优化内蒙古第三产业内部的FDI 结构，将FDI 重点引向商贸流通业、物流业、旅游业、房地产业、社区服务业、金融业、信息中介业以及市政公用服务业。加快第三产业对外开放力度，并积极创造条件争取将开放领域逐步扩大到其它服务行业。同时，加大发展这些行业，还能给社会提供更多的就业岗位，减少就业压力。
　　
　　
　　4.2 改善内蒙古的投资环境
　　投资环境是影响FDI 的关键因素，内蒙古的投资环境相对落后。从硬环境方面，要继续加强基础设施建设。交通基础设施方面以铁路和公路为重点，加快运输通道建设，加快城市快速路和主次干道建设；信息基础设施方面，要加强通讯、邮政、广播电视等的建设，高度重视信息技术在经济、社会各领域的广泛应用。在软环境上，加快投资环境的规范化、制度化、法制化建设。简化外资审批程序，加大对外开放力度；提高政府的工作效率，建立健全涉外政务公开透明制度。对外资企业采取一定的优惠政策，切实保障外商投资企业的经营管理自主权，维护外商投资企业的合法权益不受侵犯，这对于扩大外商投资和外资经济的可持续发展将发挥至关重要的作用。另外，在引入FDI 的同时，要保护内蒙古的生态和环境，严格禁止低水平、高污染的项目进入。
　　通过优化内蒙古FDI 的结构以及改善投资环境等措施，实现内蒙古产业结构的调整和升级，从而进一步促进内蒙古的经济发展。