有关水利工程维修养护问题

　　【摘要】近年来，随着我国经济的飞速发展，带动了水利行业的繁荣发展，但是从目前来看，我国有些地区在对水利工程的维修养护工作方面仍然不够重视，还存在着诸多问题。本文就对水利工程维修养护与管理进行分析、探究，希望能为各位学者提供一些参考意见。

　　【关键词】水利工程；维修养护；问题；对策

　　1.水利工程的管理现状

　　水利工程建设是国家大型基础设施建设的重要环节，近年来，我国大力发展水利工程建设，起到防洪发电的作用，保障了人民的生命财产安全，也支持了地方经济发展。随着建设经验的积累，我国的水利工程建设思路也逐步向现代水利、可持续发展的方向转变。首先是从管理思路上做出改变，传统思路下的水利工程管理和维护都是由水利工程管理单位单独负责，现在由水管单位与当地部分居民共同承担，同时，还有部分群众负责监督和提出建议。如此，细化了各个单位的管理范围和职责划分，使水利工程管的效率得以大大提高。

　　一项大型水利设施的使用寿命和工作效率不但依赖其施工技术，更重要的是保养和维修。国家也意识到水利工程的可持续性问题，督促水利工程管理部门要重视对水利设施的保养和维修。例如，国家每年都划拨专项维修资金用于像三峡大坝、葛洲坝这样的大型水利设施的修缮和保养。由于其在当地的重要防洪、发电作用，因此，会成立多个部门来共同管理大坝。这样一来，所有的部门都按照各自分工对大坝和发电站实施维修和养护。

　　2.当前水利工程维修养护需要注意的问题

　　2.1较为忽视水利工程维修养护程序

　　运行中的养护和定期检修对任何一项大型工程来说都必不可少，水利设施更是如此。可是设备的维护和定期检修都不免要关闭运行的设备，造成一定的经济损失，为了追求效率和经济收益，加之大多数水利建设工程没有真正意识到定期维修保养对水利设施的重要意义。而且，在公有制下，水利工程长期实行较粗放的管理模式，使得维修养护程序更加成为被忽视的流程。与此同时，对于水利工程设施维护保养的管理和监督得不到贯彻执行。这些都是导致我国水利工程建设观念中缺乏完备维修养护程序的重要原因。

　　2.2缺乏完整而规范的水利工程维修养护计划

　　大多数人都认为大型设施的维护和保养都是在工程完工，设施开始投入使用后开始。但水利设施有所不同，由于水利设施的结构复杂、功能多样，由多个功能部分组成，且工程建设周期往往十分漫长。因此，针对大型水利工程的维修和养护要从工程建设的初期开始，经过中期、后期，延续到工程交付使用，并且在其运行的过程中始终按照制定的维修养护计划执行，不能有丝毫松懈。维修和养护计划必须做到有针对性和延续性，比如水利工程在建设期和投入使用后，维护的检修的侧重点不同，不能采用一套方案，而应该是常备几套方案不但要有长期性的方案，还应该有应对突发事件的预案。

　　2.3大部分群众缺乏对水利工程的维护意识

　　水利设施建设的安全十分重要，关系到周边地区居民的生命财产安全。因此，除了主管部门对其进行有效管理外，周边居民也应当积极地配合。但是，由于我国人口众多，许多人自觉维护公共设施的意识淡薄，没有认识到爱护水利设施就是在保障当地居民的生命财产安全。常常会发生随意破坏水利设施零部件和胡乱图画的行为，虽然看起来都是小问题，但是这种行为会干扰专业维修人员实施检修和保养作业。

　　3.水利工程维修与养护的具体改善措施

　　3.1根据工程实际来编制合理的养护预算

　　水利设施的定期维修和日常养护等工作都需要国家定期拨付专项资金来维持。但国家资金毕竟有限，拨付到地方水利工程主管部门后，还需要管理部门根据地区的水利工程分布情况和重要程度，再一次进行资金分配。那么，怎样保证一些所在位置为区位要冲的水利工程多拿多要，占用了一些位于偏远地区的水利工程的维护资金呢？笔者认为：地区水利工程管理部门都要根据当地水利工程的分布和重要性来进行初步预算，由国家主管机关委派专人到当地实地考察核准预算，再进行资金拨付，这样就避免了不必要的纷争。

　　3.2加强对日常维修养护工作的考核

　　整个水利设施的组件多，设备多，那么其日常的养护和检修工作量大，而且繁琐。久而久之，检修工作人员就会产生惰性，进而疏于管理。怎样改善这种局面？笔者认为，加强对管理人员的考核和教育才能让其真正从内心意识到这份工作的重要性，每天都认真负责的将水利设施一一检查，排查隐患，更换老旧失效的零部件，使整个水利设施始终处在最佳运行状态。

　　3.3实现管养分离的新局面

　　随着科技的进步，水利工程方面出现了许多现进的设备，设备的精密度有了很大的提高，效能也得以大幅提升。但是，精密的设备带了一个问题，那就是保养和维修的成本更高。以往水利工程的管理单位都是将管理与养护工作同时进行，这样做在当时的条件下无可厚非，既经济又体现效率。但现在设备的精度不断提高，一套班子已经无法满足，必须进行管养分离，管理人员专门负责管，应对设备故障，而日常养护有专门的设备养护人员定期对设备进行保养。管网分离能大大提高水利工程各种设备的养护效率，保障其正常运转。

　　3.4加强周边群众对水利工程的维护意识

　　水利设施的安全运转与周边居民的安全息息相关，因此，水利管理部门还要积极发动群众，加大宣传力度，强化保护水利设施安全的观念。群众一旦认识到保护水利设施的重要性，不但不会破坏设施，还会配合管理部门去阻止不法分子对水利设施的破坏。

　　4.结语

　　总之，要想做好水利工程的维护养护工作，首先要认清当前的症结所在，积极克服困难，按照上述对策来执行，相信只要管理部门积极做好费用预算，实行管养分离，做好养护人员的考核和对周边居民的宣传教育一定能够做好管养工作，保障水利设施的高效运转。[科]

　　【参考文献】

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　　[2]高金伟.关于提高水库工程管理养护工作的几点建议[J].黑龙江科技信息，2013.

　　[3]高姗.新时期水利工程维修养护管理探索[J].山西水利，2012，07.