机关事业单位行政管理改革与创新

周军

摘  要：当前阶段，机关事业单位行政建设已然成为单位发展建设的重要内容，主要是机关事业单位通过行使国家权力来管理各项社会事务，影响着行政工作的开展效果。要确保行政管理的全面发展，提高综合管理能力，机关事业单位应该着力推动行政管理改革创新把握正确的创新发展原则和实践策略，应对新时期的挑战，充分发挥机关事业单位的行政管理效能。

關键词：机关事业单位;行政管理;改革创新

分类号：D630;G271

在社会主义现代化建设的新阶段，如今的社会建设承接了全新历史任务，当然在这样的环境下，针对机关事业单位的行政管理也有了更高层次的要求。机关事业单位的行政管理工作内容丰富，实际的工作处理非常繁杂，每项管理工作开展都影响行政管理的质量，所以每个环节和细节都需要做到严格把控。机关事业单位在全新环境下想要保证行政管理的效果和职能的充分发挥，就必须把改革创新作为重要思路提出创新和改革的管理策略，以便确保行政管理的整体效果。

一、机关事业单位行政管理改革创新的原则

机关事业单位选用的传统行政管理方法，表现出明显的权力导向特征，这种情况主要是因为产生于计划经济背景。不过伴随着改革开放事业的全面推进和市场经济体制改革的深化发展传统的管理方法，已经不能够适应如今的新背景和新形式，必须改变过去的行政管理模式，才能够真正体现出行政管理的作用。为保证行政管理改革创新效果，在具体工作当中应该遵循以下几项原则：一是法治原则。在社会主义法治建设的阶段，为了落实依法治国，提高机关事业单位行政管理的规范性和有序性，就必须落实法治原则，严格依照有关法律法规推动行政管理方法创新，妥善处理好法律法规和机关政策之间的关系，有效健全依法执政机制。二是开放原则。机关事业单位在探究行政管理创新改革方法的过程中，需要依托新形式进行相应调整，在不动摇我党执政地位的前提条件下承担社会职能，密切机关和非机关单位的合作力度，通过良性互动和开放姿态，保证行政管理的创新改革效果。三是灵活原则。机关事业单位往往把更多的关注点放在权力归属和权力集中方面，因此会忽视行政权力的使用。伴随社会发展和国家经济的转型升级，如今的机关事业单位所处的执政环境发生了变化。在这样的背景下，机关事业单位应该基于国家大局有效行使行政权力，加强行政管理，灵活运用多样化的管理措施，保证职能的有效变通。

二、机关事业单位行政管理改革创新的方法

1、有效构建公开化行政管理体制

想要确保权力运作公开透明，满足新环境下机关事业单位行政管理改革创新的要求，首先就应该将构建公开化政务，管理体制作为重要基础，并将其作为行政管理创新的有效措施和重要突破口。在具体的行政管理体制建设阶段，首先需要构建和推广公开化政务评议制度，引导和鼓励群众评议公开的政务内容，对内容的真实性与有效性进行综合评估，真正将政务评议归入政务考核以及监督工作当中，构建系统全面的评议制度，并把制度进行更广范围的推广。其次需要构建与推广公开化政务考核与监督制度，具体来说应该建立专门进行政务考核以及监督的工作机构，对工作人员的责任进行明确划分，同时完善相应的问责机制与考核监管机制，完善奖惩措施。

2、推动行政管理信息化系统建设

在行政管理的改革创新当中，加强现代化管理手段和技术技巧的运用是非常重要的措施，也可以改变过去陈旧落后的管理风格，加快行政管理的现代化和信息化发展步伐。机关事业单位在改革创新行政管理过程中，可以将信息化系统建设作为化解难题的重要方法，顺应信息化时代潮流，体现出现代科技的优势。通过建设行政管理信息化系统，可以推动政务信息公开共享，保证管理效率，当然也有助于政务资源的科学配置与有效利用，增加各个部门之间的团结协作力度，确定出更加科学有效的公共服务方案。为保证信息化平台的建设效果，机关事业单位应该积极引进高素质技术人才和管理人才，同时做好系统的维护管理和定时更新，确保系统的运转效果。

3、加快行政管理服务化发展进程

在机关事业单位的行政管理改革创新纲要中，行政服务是企业中至关重要的组成部分，而且机关事业单位应该把优化政务服务作为重要宗旨，满足行政服务性发展的要求。在这样的背景下，单位为了确保行政服务的落实效果，首先应该构建满足行政服务要求的法律法规以及问责机制，特别指明行政服务在整个行政管理体系当中的地位和必须承担的责任。其次应该构建行政服务机构，并对行政服务模式进行创新，优化行政管理体系，加快改革发展步伐。

在机关事业单位的发展建设当中，行政管理在内部管理体系当中占据举足轻重的地位，影响单位综合效能的发挥。传统的行政管理模式有着明显的滞后性，已经不能适应如今的社会环境，也会给机关事业单位的全面建设带来阻碍。基于这样的现状，机关事业单位为了落实行政管理，必须探究改革创新的管理方法，遵循正确管理原则，引入创新性的管理手段和管理策略，体现出行政管理创新的优势。

参考文献：

[1] 周汉清.新形势下机关行政管理方式方法的创新[J].科技经济导刊，2019，（6）：211.

[2] 杨雪莲.工商行政管理机关行政自由裁量权行使的困境与对策[J].唐山学院学报，2018，（2）：64-66.