一是开展“党员中心户”创建活动。自2004年以来,百色市结合农村基层组织建设实际,开展“党员中心户”创建活动,做法是:党组织在本村具有特长的党员中,选择其中的优秀者为“党员中心户”,作为周围党员的示范,并开展帮扶活动。每个“党员中心户”都挂有门牌、帮扶对象内容牌、创“三好”标准牌、简介牌、守则牌等,同时建立“党员中心户”示范帮扶公示栏,把“党员中心户”个人的基本情况、家庭情况、致富项目、年收入、帮扶对象、帮扶项目、年度增收目标等情况进行公示,接受群众监督、检查和评议。目前,全市共建有各类党员中心户12263户,其中科技示范中心户3463户、经营致富中心户3112户、文化宣传中心户2717户、社会平安中心户2971户。“党员中心户”的创建,使农村基层党组织服务党员工作有了一个新的载体,各类党员中心户成了凝聚人心网络的网结,党的先进性得到了展示。乐业县同乐镇三乐社区黄增利是“党员科技示范户”,他平时加强学习鸡苗孵化、疾病预防等科学技术知识,积极探索出一条“孵化一养殖”的路子,仅去年该户出栏肉鸡三万多只,销售鸡苗五万多只,实现了年产值40万元的目标。在他成功做法的直接影响下,他帮扶的党员和群众也养起了鸡,收入可观。
二是实施“农家课堂”培训工程,增强农村党员自主发展的能力。“农家课堂”是百色市在开展保持共产党员先进性教育中创立的一种新型的,让农村党员更好发挥作用、使群众得到更多实惠以及为新农村建设培养大批新型农民的农村特殊“学校”。自创办以来,“农家课堂”如雨后春笋,目前已发展到1606个,先后“开学”办班2704期,培训农民24295人次。许多农民都说,把培训课堂搬到农家来,让农民教农民,自己需要什么学什么,不仅学到有关知识,而且经过教师手把手地教,真正学到实用技术,很管用。头塘村党委书记黄克,举办“农家课堂”养兔技术培训班7期共52人,其中已有12人发展了养兔,人均养殖150多只,年均收入2700多元。第一期学员坡洪镇琴华村的王林锋参加培训后,即着手进行实践,仅2005年就养殖出栏了600多只,纯收入1万多元。学员黄文英学习后跟黄克购买兔种发展养兔,现在已经建成一个有133只种兔规模的专业养兔场,年收入近1万元,也被县里定为“农家课堂”培训户,由“徒弟”变成了“师傅”。
三是鼓励党员创办农民专业合作组织。西林县马蚌乡鲁维村渔业生产发展壮大了,销路有了问题,村党支部成立了“营销组”,负责本村渔业的“产、供、销”一条龙服务,为群众解除了后顾之忧,目前该村的鱼基本上都是销往外省,供不应求。田林县乐里镇百花寨村,主要产业有种桑养蚕、种植蔬菜、运输等,为了有效地发展本村经济、维护村民权益,村支部成立了“经济联合体协会”,该协会把村里的种植、劳务输出、运输等产业统一起来管理,使党组织活动渗透到各行各业中,充分发挥党员的先锋作用。目前,全市已有了近百家由党组织创办的各种农民专业组织,这些产业组织提高了农民组织化程度,推进了产业结构调整,推广了技术,拓宽了销路,促进了农民增收致富。在右江河谷的几个县,则组织党员参与经纪人队伍,为党员和农民群众的劳务输出和农产品产前、产中、产后提供服务。平果县耶圩乡上烈村党员中心户黄中芳,10年搞劳务输出,当上了经纪人,与广东厂家联系,负责招工送到厂,每人收取350元(含车费、途中伙食),包找到一份月工资700元的工作,实在找不到,买车票送回来,有困难的,他先垫钱,等你领到第一个月工资再还:每年春节,他负责组织车辆安全送大家回家。黄中芳每年带出去的有3000人以上,服务范围涉及平果、田东、巴马、隆安等县,他每年的收入也在10万元以上。田东县林逢镇平洪村那维屯党员农正丰,是个营销老板,每年收购香蕉几十万吨,解决香蕉销路问题。该村党支委委员韦文井为党员群众选好品种,2005年引进石番茄,平均亩产13000斤,除去成本每亩纯收8000元,效益很好。
四是建立服务网络。百色市各级党组织非常重视对农村工作的协调作用,如西林县委组织部在网上专门设立一个“党员营销网”。只要农民需要哪方面的科技知识,产品供销等信息,点击这个网址就可以找到所需的信息,方便了群众,群众反映很好。农村基层党组织通过创建这些服务党员和群众的新载体,狠抓农民党员素质工程,党员的整体素质有了较明显提高,脱贫致富能力有所增强,党员户年人均纯收入比同村人均纯收入高。那坡县城厢镇和平村,属贫困村,村中党员户人均高出316元;田东县林逢镇平洪村农民均纯收入3000元,党员户人均纯收入4586元,高出1586元;平果县旧城兴宁村全村农民均纯收入2000元,党员户人均纯收入3639元,高出1639元。
四、党组织服务党员必须完善机制
要牢固树立和弘扬“以人为本”的和谐理念,建立健全党组织服务党员的长效机制。主要从以下几方面人手:
在思想政治上:一是全面落实党员的政治权利。完善党务公开制度,对党组织的重大问题决策、重要事项重要内容,分别通过公开栏等各种形式进行公布,落实党员对党内事务的知情权;完善党内重大决策征求意见制度和党员情况通报制度,完善党代会常任制、党员旁听制等党内民主制度,切实保障党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。二是广泛开展谈心交心活动。党组织负责人要经常性地与党员开展交心谈心活动,认真听取党员的意见和建议,了解党员的思想意志和愿望要求,消除党员的思想顾虑,真心实意地帮助党员解决实际困难和问题。三是积极开展走访慰问活动。建立健全帮扶慰问制度,做到“五必访”即:党员生病住院或亡故时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或意见时必访,党员无故不参加组织生活时必访。
在生产生活上:一方面,建立党内互助基金。采取“财政拨一点,党费拨一点,党员出一点,社会捐一点”的办法,积极筹集党内关爱活动资金,建立困难党员互助基金,用于对困难党员的生产扶持、大病医疗补助、救济救灾,走访群众以及扶助困难党员子女上学等。另方面,全面开展结对帮扶活动。把困难党员作为结对帮扶的重要对象,积极开展送政策、送思路、送项目、送技术,送温暖等活动,把党组织的关怀落实到每个共产党员之中。
在社会保障上:首先,要落实政策性帮扶措施。党组织要按照上级有关规定要求,把困难党员纳入整个社会保障体系之中,做到应保尽保,应免尽免。其次,构建社会服务体系。要普遍建立党员服务中心,逐步建立党员服务网络,积极为党员提供帮扶与救助,社会劳动保障服务、就业指导和法律咨询与援助等各项服务,关怀党员,服务党员,为党员释疑解惑、排忧解难。
在素质提升上:努力提高党员综合素质。村级活动场所是农村集中学习、开展活动的主要阵地,要落实场所,落实活动配套经费,开展党员集中培训活动。要根据党员的职业、年龄、文化程度等特点,以村党校和“农家课堂”为主阵地,采取现代远程教育、专题培训、党课、学习辅导、座谈交流等多种形式,积极开展分类型、分层次、分主题的教育培训活动,全面提高广大党员的能力和素质,以加快社会主义新农村建设全面实现小康社会的发展步伐。