作者： 马加力   

 [论文关键词]中国 印度 国家关系 现状 发展前景
    [论文内容摘要]上世纪90年代以来，中印关系稳步发展，近年来更迈上一个新的台阶。未来两国关系的进一步改善与发展，既有国际关系理念上的共识和经贸、科技合作上的互补需求等有利条件，也有在两国边界划定、双方缺乏足够的战略互信等方面的障碍和困难。总的趋势是，双方的战略合作伙伴关系将得到加强，中印的共同繁荣将为亚洲乃至世界的和平与发展做出积极贡献。
    中国和印度是世界上两个人口最多的国家，同时也是当今世界上经济增长最为迅速的两大经济体。中印关系对亚洲乃至更大范围的地缘政治具有不可忽视的影响，因此成为人们关注的重要问题。

　　一、正在崛起的中国与印度
　　(一)从中国的情况来看。在经历了近30年的改革开放之后，中国昔日贫困落后的形象大为改观，已经成为亚洲经济和世界经济强大的推动性力量。据中国国家统计局的最新核算，2006年全年国内生产总值达到20．9407万亿元(相当于2．7055万亿美元)比上年增长10．7％。中国经济连续4年保持两位数增长，发展的稳定性明显增强。在过去的5年中，中国的进出口贸易以年均29％的速度增长，从2001年的5，000亿美元猛增到2005年的1．4万亿美元，2006年估计超过1．8万亿美元，占世界市场份额的7．5％一8％，对全球贸易的影响力不断提高。
　　(二)从印度的情况来看。自1991年开始经济改革以来，其国民经济进入了快速发展轨道。在过去的15年时间里，印度的经济增长率年均达到6％以上。进入新世纪以后，印度经济发展开始第二次提速，现已达到9．2％的水平。据英国《经济学家》的统计，2005—06年度印度的国内生产总值为8，750亿美元，估计2006—07年度为9，555亿美元。
　　近年来，印度政府不断加大改革的力度，在金融、保险、零售、电信等领域的开放性正在增强，这不仅有效地促进了外资的进入，也大大地促进了生产率的提高。联合国贸发会议发表的(2005年世界投资报告》认为，印度已经成为继中国之后对外国投资最有吸引力的国家。印度的对外投资也开始日趋活跃。塔塔集团用80亿美元收购欧洲第二大钢铁公司康力斯集团，是印度海外并购进程中的大手笔，被世界称为“鲨鱼吃鲸鱼”的杰作。而印度独具特色的信息产业更在世界上赢得了极大的声誉和利益。印度的制药业也开始异军突起，成为世界药品市场上的一支劲旅。美国著名的思想库——经济战略研究所所长普雷斯托维茨在一部颇有影响的著作《三十亿资本家》中说，印度已经成为世界级的信息技术中心，成为众多跨国公司寻求可观回报的投资对象和高科技研发的主要枢纽。国际货币基金组织的报告认为，印度经济增长的“前景非常良好”，将持续稳定地保持高速增长的势头。印度还制定了“展望2020”的宏伟蓝图，立志成为世界“四强之一”甚至是“排名前三”的国家。除了经济上的美誉度不断攀升之外，印度的外交也十分活跃，国际能见度明显提高。
　　二、不断密切的中印关系
　　上世纪9O年代以来，中印关系稳步发展。进入新世纪后，双方就安全观问题达成明确谅解，重申彼此互不构成威胁，并采取多种“建立信任措施”，双边关系走出“冷和平”的阴影，开始了“热合作”的进程。
　　(一)高层互访和接触比较频繁。2000年5、6月间，印度总统访问中国，使得一度遭到挫折的中印关系重新转上正确的轨道。2001年，中国总理朱?F基访问印度，为中印关系的改善增添了新的动力。2003年，印度总理瓦杰帕伊成功访华，两国领导人签订了《中印关系原则和全面合作宣言》。2005年4月温家宝总理访问印度，双方确定建立“面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系”，签订了《关于解决边界问题的政治指导原则》等重要文件。中国国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝与印度总理曼莫汗?辛格在不同国际场合多次会见。在过去的一年中，两国部长级互访持续不断，其中包括中国商务部长薄熙来、农业部长杜青林和印度国防部长穆克吉、科技部长赛巴尔等。特别值得指出的是，2006年11月中国国家主席胡锦涛对印度进行了成功的访问。双方在联合宣言中提出了发展和充实中印战略合作伙伴关系的“十项战略”，即确保双边关系全面发展、加强制度化联系和对话机制、巩固贸易经济交往、拓展全面互利合作、通过防务增加互信、寻求早日解决悬而未决问题、促进跨边境合作、促进科技领域合作、增进文化关系并培育民间交流、扩大在地区和国际舞台上的合作等，使两国关系迈上。
　　(二)对话机制不断完善。其中较有代表性的有：双方关于边界问题的特别代表机制、战略对话机制、中印名人论坛机制等。中印边界特别代表机制建立以来，已经进行了9轮会谈，为制定解决边界问题的主要原则、探讨解决边界问题的思路进行了艰苦的工作。中印战略对话机制讨论了双方在重大安全与战略问题上的关切，对加强政治互信发挥了一定作用。中印名人论坛机制建立以来，已经举行5次会议，其成员由两国在政治、经贸、科技、文化和媒体领域的知名人士组成，主要发挥政府咨询机构的作用。在2006年11月举行的第五次论坛会议上，双方达成了2O余项共识，其中大部分已经被双方政府所采纳。
　　(三)经贸关系发展迅速。中印双边贸易已经从1995年的11．6亿美元猛增到2005年的187亿美元，年均增长32％。2005年比上一年增长37．5％，估计2006年的贸易额将达到230～250亿美元。中国已成为印度第三大贸易伙伴。双方之间的相互投资也在不断增加，到2005年已经累计达38．5亿美元。2005年，印度对华投资为4．2亿美元。双方在能源领域也展开了合作。中国石油公司与印度石油天然气公司以联合投资的形式在尼日利亚等第三国进行合作，在能源领域外其他方面的合作也在努力探索之中。2006年7月，乃堆拉山口在关闭了4O多年后重新开放，意味着两国边贸将随之走向繁荣。
　　(四)多边合作与协调明显加强。中印在当前重大国际问题和地区问题上有着相似或相同的立场，双方都主张多极世界，反对单极霸权，反对以人权为借口干涉他国内政。在多哈回合谈判中，中印与其他一些国家一道，努力维护发展中国家的利益。继印度成为上海合作组织观察员后，南亚地区合作联盟峰会同意接纳中国为观察员，为双方进行区域合作提供了更广泛的空间。2006年8月，胡锦涛主席、普京总统和曼莫汗?辛格总理在“八国”峰会期间举行了会晤。另外，中国、印度和俄罗斯外长于2007年2月14日还在新德里举行会晤，讨论加强三边合作的问题。