作者： 王光华

[论文关键词]加强  执政理论建设  系统工程 
　　[论文摘要]党的执政理论建设，是为巩固我们党的执政地位、提高党的执政能力和完成党的执政使命，而开展的理论研究和实践活动。加强党的执政理论建设是一项系统工程，需要认真总结、深入研究，正确回答党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政资源等问题，不断提高党的领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变的能力，永葆党的先进性，以新的面貌和更加强大的战斗力，带领人民完成新的历史任务。 
　　 
　　党的执政理论，是指我们党用以领导和支持人民掌握管理国家政权为核心而形成的一整套思想理论体系。 
　　2004年8月22日，胡锦涛同志在邓小平诞辰100周年纪念大会上的讲话中，全面而科学地概括了加强党的执政理论建设这项系统工程的基本范畴和主要内容，这就是要认真总结、深入研究，正确回答党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政资源等问题，不断提高党的领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变的能力，永葆党的先进性，以新的面貌和更加强大的战斗力，带领人民完成新的历史任务。 
　　 
　　一、创新党的执政理念 
　　 
　　党的执政理念，从根本上反映了我们党的性质，决定着党执政的价值取向和行为规范，是党的执政理论体系的核心和本质，并贯穿于执政理论与实践的各个方面。

因此，加强党的执政理论建设，首先必须坚持和创新党的执政理念。 
　　 
　　1．坚持立党为公、执政为民的公仆理念 
　　坚持立党为公、执政为民，回答了中国共产党靠什么立党、为谁执政的问题，是贯穿于我们党执政理念的灵魂和主线，是党一切执政活动的根本出发点和落脚点，是对党执政的宗旨、目的和价值取向的根本解答。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，共产党员要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就要把正确理解和执行党的纲领路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想，作为坚持党的宗旨的核心内容；把贯彻执行党的群众路线，密切联系群众，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为坚持党的宗旨的基本途径；把最广大人民群众的根本利益放在第一位，正确对待贡献与索取，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，当好为民造福、为民解难的贴心人，作为坚持党的宗旨的突出表现。 
　　 
　　2．坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展理念 
　　科学发展观的内涵极为丰富，其中坚持以人为本，实现人的全面发展，是科学发展观的本质和核心；坚持把发展作为我们党执政兴国的第一要务，实现全面、协调、可持续发展，是科学发展观的基本要求和主要内容。我们党要坚持科学发展的执政理念，就要更加注重发展的人文特征、发展的整体协调、发展的持久永续和发展的多样性，不断深化对科学发展观的认识，更好地指导发展的实践。 
　　 
　　3．坚持科学执政、民主执政、依法执政的法治理念和基本方式 
　　坚持科学执政、民主执政、依法执政，是加强党的执政能力建设所要达到的总体目标的一个重要内容。它表明我们党在执政理念认识上的新突破，标志着我们党对共产党执政规律的把握达到了新的阶段和高度。其中坚持科学执政是我们党执政成功的前提条件；坚持民主执政是我们党执政的本质要求；坚持依法执政是我们党在新的历史条件下执政的基本方式。 
　　二、巩固党的执政基础 
　　 
　　1．不断巩固党执政的经济基础 
　　能否尽快把经济搞上去和不断提高人民的生活水平，直接关系到人心的向背和党的事业的兴衰，是一个政党能否执政和长期执政的基本资格。党的十六大报告提出，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、社会更加和谐、人民生活更加殷实，为巩固党的执政地位奠定更加坚实的物质基础。为此，需要推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，真正做到国民经济又好又快发展。 
　　 
　　2．不断巩固党执政的政治基础 
　　党中央要求党员干部特别是高级干部一定要讲政治，就是要不断巩固我们党执政的政治基础。这就要求我们必须坚持以实现共产主义社会制度为党的最高纲领，以实现全面建设小康社会的奋斗目标为本世纪头20年的最低纲领，坚持我们党在社会主义初级阶段建设中国特色社会主义的基本路线。 
　　 
　　3．不断巩固党执政的思想文化基础 
　　不断巩固我们党执政的文化基础，必须坚持以马克思主义为指导，以培育“四有”公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化；加强社会主义思想道德建设，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，努力在全社会形成共同的理想；坚持发展先进文化的正确途径，通过借鉴世界文化，弘扬民族文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，创造出更具有时代精神，更具有中国风格、中国气派和中国特色的先进文化，把全国人民紧紧吸引在中国特色社会主义文化的伟大旗帜下。 
　　 
　　4．不断巩固党执政的社会基础 
　　构建社会主义和谐社会，既是我们党从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，又是巩固党执政的社会基础和实现党执政的历史任务的必然要求。 
　　必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设、党的建设协调发展。 
　　 
　　三、改进党的执政方略 
　　1．坚持“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观的战略思想 
　　党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为代表的中国共产党人提出和坚持的“三个代表”重要思想，遵循了人类历史发展进步的普遍规律，顺应了时代的潮流和我国进步的要求，反映了全国人民的利益和愿望，抓住了在新形势下提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的根本，是指导全党全国人民为实现新世纪新阶段发展目标而奋斗的根本指针。 
　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的坚持以人为本，实现全面协调可持续发展的科学发展观，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展等重大问题，是推进我国社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针。我们必须坚持用科学发展观统领各项工作，切实把科学发展观的要求体现在改革发展稳定的各个环节和现代化建设的各个领域，坚持以长远眼 光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展，使科学发展观真正成为衡量各项工作的标尺。 
　　 
　　2．坚持依法治国和以德治国相结合的治国方略，建设社会主义法治国家 
　　江泽民同志指出，要把依法治国同以德治国结合起来。为社会保持良好秩序和风尚营造高尚的思想道德基础。对一个国家的治理来说，法治与德治从来都是相辅相成、相互促进的。我们要注重把法制建设与道德建设紧密结合起来，坚持依法治国与以德治国相结合的治国方略，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。为我国现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。 
　　 
　　3．坚持按照“四位一体”的战略布局，全面推进社会主义现代化建设 
　　坚持按照社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的战略布局，全面推进我国社会主义现代化建设，是我们党执政方略的重要内容，具有重大战略意义和指导作用。为此，我们要正确制定和实施经济发展战略，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题；正确制定和实施政治发展战略，建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来；正确制定和实施文化发展战略，大力发展中国特色社会主义文化，建设社会主义精神文明；正确制定和实施社会发展战略，不断推进社会主义和谐社会建设。