一、综述国内外对本课题的研究动态，说明选题的依据和意义：

本课题的选题是民事起诉条件，国外法学界很少研究这个问题，原因是国外的民事诉讼法相当完善，而且几个发达资本主义国家都是法治国家，注重公民权利保护，公民的诉权得到重视，司法是解决社会争端的最后一个途径。公民的宪法权利之一——裁判请求权能够得到保护。因此，国外学者很少论及民事起诉条件。从国外的立法来看，在德国，起诉通过两个行为进行：诉状在法院书记处呈交，然后送达转达给被告。起诉不合法的情况极其少见，法院只允许在以下情况下拒绝送达诉状：（1）受诉法院缺少职能管辖权；（2）诉讼只是附条件提起，或只是草稿。例如缺乏有效之签名；（3）未支付诉讼费用；（4）法院对被告或争议案件没有裁判权。但是仅仅是因为诉讼要件的缺乏不允许拒绝送达诉，尤其在诉仅仅是不正当的情况下不允许拒绝送达。在日本，起诉要件包括以下三项：诉状中写明必要一记载事项；交纳规定的手续费；将诉状送达被告。诉状必要记载事项包括当事人及法定代理人的表示请求的宗旨和原因。作为必要记载事项的诉讼请求及事实理由仅仅是最小限度的，“请求原因即事实理由是指识别和特定请求是什么样的权利关系的主张所必要的最低限度的成立事实”。具体的请求事实、举证需要的事由以及与该事实相关的重要事实和证据，仅仅是任意记载事项，欠缺任意记载事项不导致起诉不适法。如果原告的起诉不具备以上起诉要件，审判长应令其在一定期间内补正，原告不补正的，审判长直接作出驳回诉状的命令。

国内法学界对民事起诉条件的争议则比较多，不同的观点相互碰撞，莫衷一是。最近在修改民事诉讼法的过程中，这一点争论表现在尤其激烈。但是最终民事诉讼法的修订并没有采纳学者的观点。如韩超文在《我国民事起诉条件的高阶化及其对策》一文中就认为，我国目前的民事起诉条件的标准过高，不利于保护公民的诉权，容易出现状告无门的现象，因此必须进行改革；冯珂在《诉讼要件与民事起诉条件》一文中也表达了类似的看法，认为民事诉讼法第108条应该适当降低门槛，但是还有保留必要审查的必要。《民事诉讼法典的修改与完善》课题组组长江伟教授认为，现行民事诉讼法规定的起诉条件严重限制了公民的诉权，所以应该尽快修改，江伟教授对此表示了深深的忧虑。总之，我国法学界对当前法律中规定的民事起诉条件是相当不满的，认为亟需修改。

本课题选题的依据有三个：一是在老师的指导下进行的选题；二是结合自己在本科阶段所学习的内容和自身的兴趣而进行的选题；三是我国民事诉讼法刚刚修订过，但是学者的意见没有被采纳，相关争论仍然存在，因此有继续探讨的必要。

本课题研究的意义有如下几点：

第一、研究民事起诉条件的基本理论。这些理论是民事诉讼法学中的核心问题，特别是诉权的理论，这些理论对民事诉讼法的具体架构具有重要的意义。研究这些理论可以促进我们对民事起诉条件的反思。

第二、指导实践的意义。所谓的指导实践的意义是指通过理论研究来探讨应该如何进一步修订民事诉讼法中关于民事起诉条件的规定，使之更能符合社会的需求，更能保护公民的诉权。

二、研究的基本内容，拟解决的主要问题：

本文的研究的基本内容有如下几个方面：

第一、民事起诉条件的基本理论问题。

在这一部分内容中，主要探讨民事起诉条件中的基本问题特别是民事起诉条件与诉权之间的关系，通过这些问题的研究，认识民事起诉条件与保护诉权之间的关系。

第二部分、国外的民事起诉条件研究。这一部分内容通过比较法的研究方法，对国外的民事起诉条件进行一些考察，特别是对大陆法系、英美法系分别进行研究，分析国外的民事起诉条件。

第三、我国民事起诉条件中的不足之处和完善对策。这部分研究主要探讨的问题是现行民事起诉条件中的不足及存在问题，以批判的眼光发现其中存在的问题，并且结合上文的论述对如何完善我国民事起诉条件进行一些探讨。

本文所要解决的问题就是我国现行民事起诉条件的缺点到底在什么地方，并且应该如何完善之，使我国民事起诉条件不但能够维护诉讼秩序，并且能够最大程度地实现公民的诉权。

 

三、研究的步骤、方法、措施及进度安排：

本文研究的方法是比较法研究，即分析对比国内外法律；理论研究，即对民事起诉条件的基本理论展开研究；法律分析法，对现行民事诉讼法的相关条文展开分析。

步骤：

2008年3月：在老师的指导下选题

2008年4月：搜集资料，研读所搜集的资料，并且做好读书笔记，在此基础上列出提纲，并且草拟初稿

2008年5月：根据老师的要求，对论文初稿进行几次修改

2008年6月：准备答辩

 

 

四、主要参考文献：

[1] [日]中村英郎著，陈刚等译．新民事诉讼法讲义[M]．法律出版社．2004：152

[2] 龙浴玉．以当事人角度为切入点对我国民事诉讼起诉条件的反思[J]．当代经理人．2006（13）：125-126

[3] [徳]奥特马．民事诉讼法[M]．周翠译，法律出版社2003：212

[4] [法]让·文森．法国民事诉讼法要义[M]．中国法制出版社．2001：702

[5] [日]兼子一．民事诉讼法[M]．白绿铉译．法律出版社．1995：58

[6] 乔欣．外国民事诉讼法[M]．人民法院出版社，中国社会科学出版社，2002：22

[7] 苏泽林．立案工作指导[M]．人民法院出版社．2006：27

[8] 韩文超．我国民事起诉条件的高阶化及对策[J]．法制与经济．2007（12）：20-21

[9] 冯珂．诉讼要件与我国民事起诉条件研究[J]．研究生法学．2006（5）：39-57

[10] 张卫平．民事诉讼：关键词展开[M]．中国人民大学出版社．2005：78