论文摘要:随着聘任制和学校人事制度改革的不断深入,高职员工契约化劳动关系逐步得到确立,原有事业体制模式下的高职教师管理方式已不适应新的形势的要求。基于人本理念的高职教师新的人性定位,提出了价值管理的思想,高职教师的管理方式从传统的“命令-控制”型向“引导-激励”型转变。
随着人事制度改革的深入,高职院校即将实行全员聘用制,教师与学校组织极大多数会是契约合同制。在这种人事关系下,教师与学校的关系发生了明显的变化,已非往常的单位人而打破了固定的终身制,而倾向于伙伴关系的合作形式。这利,合作型的生产关系,使得双方的自由选择的空间大大增加,稳定性也明显降低。
学校并不能保证员工的终身就业。员工对学校的忠诚度亦难以得到充分保证。高职院校中的人该如何定位?组织管理理念应该如何定位?面对新的现实,管理的理念须更新,组织管理的内容须变革,对其管理要做到富有针对性,才能充分发挥其效用,提高工作效益。
一、管理学中人本理念的内涵界定
人本理念,即以人为本的理念。在管理学语境中,对于什么是以人为本,中外学者有过一些界定。尽管其界定的表述存在文字上的差异,但都表达了一个共同的观点,即以人为本不仅仅是要依靠人,更高层次的是要发展人,在深刻认识人在社会经济活动中的作用的基础上,突出人在管理中的地位,实现以人为中心的管理思想。
要理解以人为本,首先要完整地认识管理学中的人,把握人性的实质。一般理解这里的“人”也就是组织成员。传统管理理论通常把人作为一种成本来看待,在实施对人的管理的时候,基本上是一种控制的办法,如制定一个必须完成的工作量。现代管理理论虽然把人视为一种资源,认为对人的管理首先是开发,但它也把人作为一种成本来看待且制定了工作最加以考核,最终还是控制。在任何管理中,人是决定的因素,是一切资源中最重要的资源,组织的发展主要靠人。从这个意义上来说,人是实现组织目标的最根本的手段,具有工具价值。但同时,人有着一种固有的全面实现自身目标并形成新目标的内在动力,人生的价值与意义在于不断实现心中的目标,人工作的意义也正在于不断形成和实现心中的目标,从而不断促进自我的发展。这样看来,人具有自我价值。所以,笔者认为,管理学中的“人”应是工具价值和自我价值的统一体,即是“价值人”。
其次,要理解以人为本,还要把握什么是“本”。关于“本”,既可以解释为“根本”,也可以解释为“资本”,还可以解释为“原本”、“本性”。以人为本应当以人为何利本?是将人作为挣钱的根本,为组织获取利润的人力资本,还是说组织的管理方式着眼于作为人的成员个体以及群体的本性需要?换句话说,即是只注重成员的工具价值呢,还是注重成员的自我价值?事实上,或许出于误解,或许是出于实用主义的需要,不少组织一方面口口声声称以人为本,实践中却仅仅将员工作为资本,作为组织发展的手段,注重的主要是发现组织成员的工具价值。以人为本要求组织不只关注组织成员的工具价值,同时要进一步关注组织成员的自我价值;既要把人作为组织发展的根本,又要着眼于作为人的成员个体以及群体的本性需要。
根据上述分析,所谓“以人为本”,简言之就是从人出发,依靠人,为了人,就是把人和人的发展作为根本。人本管理强调人既是实现组织目标的手段,更是组织发展的目的。组织在注重自我发展的同时,必须充分尊重人、塑造人、培养人,给个人的发展提供广阔的空间。
(2)基于高职教师自我价值实现层面的人性管理。基于高职教师个体价值实现的层面,个体主要关注的是自我价值的最大化,人性管理成为核心理念。所谓人性管理,主要是从人的情感、需要、发展的角度来理解管理。因为人是有情感的,不同的人有不同的情感,有不同的发展诉求,管理者应该根据具体情况选择不同的方式方法开展工作,着眼于人的比如发展、成就等需要的满足。可见人性管理表现出来的形式常常是微观的、具体的、差异性的,或者说人性管理实际上是一种柔性管理。
(3)基于整体价值实现层面的和谐管理。价值管理是一种和谐管理。价值管理制度的设计必须从对高职教师“人性”的科学假定出发,它的设计与完善应以“双价值”(学校组织(价值与个体价值)为出发点和归宿点,体现学校组织与高职教师个体的价值与诉求,使得学校组织的发展与个体的发展紧密结合起来。价值管理有利于协调学校组织与高职教师的关系,释放高职教师的最大潜能,追求学校组织和高职教师个体的全面发展。
3、价值管理的方式变革
从传统的学校管理来看,被管理的对象是一种能整合、积聚、倍增其它资源的人力资本,因而基本上实行“命令一控制”管理方式,依靠复杂的计划控制系统处理常规性任务。根据基于人本理念的高职教师的人性定位,在管理方式的变革上,必然从“命令-控制”型管理方式向“引导-激励”型管理方式转变。“引导-激励”是价值管理的主要方式。与“命令-控制”管理模式相比,其不同点在于:用引导代替命令,用激励代替控制。
(1)引导。引导就是通过学校组织的愿景、使命、计划和校园文化的引导使高职教师知道学校组织的目标和方向是什么,从而确定自身的努力方向。学校对教师管理的目的,从根本上来说,就是为了实现组织的总体目标。因此,目标设置必须体现学校目标的要求,否则将偏离学校的整体目标方向。同时还必须充分考量教师的个体目标,必须能满足他们的需要,否则无法提高其目标效价,达不到满意的引导强度。也就是说只有使学校的目标与教师的目标很好地结合,即学校目标包括较多的个人目标,实现个人目标是为学校目标的实现做更多的努力,这样才会收到良好的引导效果。
对高职教师的引导,一方面是要引导他们的合理行为,另一方面还要能约束他们的不合理行为。这样,引导工作主要完成三个方面的管理任务:一是制定学校组织的愿景、使命、战略和计划来指明工作的方向和重点;二是从价值管理的角度引导整个学校组织的工作:三是建立以责任为基础的学校文化来促进高职教师的自我管理。
(2)激励。引导为高职教师指明了努力的方向,但真正促使高职教师与学校组织共享人力资本的核心要素是激励。在“引导-激励”的管理模式中,激励处于核心的位置。现代高职教师已开始从单位人身份向伙伴式关系转变,从而摆脱被监督、控制的地位,而转变为引导、激励的对象。对高职教师的激励管理,要更多地从其自我价值的特征出发,在制度安排上实行强化激励。以其自我价值的实现来发掘工具价值,使个体目标与高职组织目标有机融合,共同实现。
一般来说,教师动机支配着他的行为,决定其工作积极性和创造性的高低,因此应在分析高职教师特征和需要的基础上,真正建立起以人为本的激励机制,才能调动教师工作的积极性和创造性,达到提高工作效率的目的。高职教师的激励机制的构建:一是构架差异化的个性化激励模式。个性化激励模式的实质是以人的不同需要为出发点,每个人的不同需要和个性特征决定了需要对他们采用不同的激励手段、方式和方法;二是建立富有激励性的薪酬体系。薪酬提供物质生活保障,不仅是高职教师生存和发展的前提,也是高职教师产生更高层次需求和追求的基础,在当前的高职院校管理中仍然是一种十分有效的激励方式;三是设计强化性的自我激励系统。自我激励是指教师基于内在需求而自觉转化为行动的行为过程,内在性的自我激励主要包括发展激励和成就激励:四是营造亲和性的情感激励环境。作为拥有知识资本的高素质知识人才,尽管工作独立意识较强,但其大部分时间同样是在职业群体中度过的,因此必须有一个和谐的群体环境。对高职教师从情感上给予关怀,使其有一种归属感,是对他们一种无形的激励。
总之,随着教师聘任制和学校人事制度改革的不断深入,教师契约化劳动关系逐步得到确立,不仅教师的资源性获得了真正的认同,而且教师能力在教育资本构成中的重要性逐渐凸显出来,成为教育组织的核心竞争力。因此,原有的事业体制模式下的高职教师管理方式已不适应新的形势的要求。改革传统的教师管理方式,提出价值管理的思想,是对以前管理模式的超越,比较好地体现了知识社会管理实践发展的趋势,解决了新形势下高职教师工作积极性的发掘和创造力的发挥。