摘 要:随着社会的进步和经济发展,人类环保意识不断增强,逆向物流得到越来越多的企业的重视。针对废旧电子产品逆向物流实施过程中遇到的激励机制问题,通过对逆向物流与正向物流的比较及逆向物流本身的特殊性的分析,分别提出经济激励机制和非经济激励机制。
关键词:逆向物流; 电子产品; 激励机制
社会的发展,公众文明意识、环境意识的提高,从上个世纪90年代初期开始,作为与资源再生利用和环保密切相关的逆向物流,受到了越来越多的相关学术领域研究人员的广泛关注;在产业界,一些知名企业已经开始注意到逆向物流所蕴含的商机。纷纷制定逆向物流发展战略,将其作为强化竞争优势、增加顾客价值、提高企业供应链整体绩效的重要手段。
1 废旧电子产品逆向物流的特性
逆向物流与正向物流相比,都具备包装、装卸、运输、储存、加工等功能,但是,除了在物流职能和构成方面的共同点之外,逆向物流作为企业价值链中特殊的一环,还有其自身的特点,在流动对象、流动目的及活动处理方式等各方面都有较大的差异,从而使它成为一个日渐独立的活动领域。
2 废旧电子产品逆向物流激励机制
所谓激励是指组织通过设计适当的权益配置、制度安排和制度环境,以一定的行为规范和惩罚措施,借助通信、沟通来激发、引导、保持和规范组织成员的行为,使经济主体达到一种状态,在这种状态下,它具有从事某种经济活动的内在推动力,从而有效地实现组织及其成员个人目标的系统活动。
激励机制是为了使其组织成员的行为与其目标相容,充分发挥每个成员的潜能而执行的一种制度框架。废旧电子产品逆向物流的激励机制就是使逆向物流系统中相互依赖相互制约的各个组成部分朝着既定目标发挥作用的一种机制,其特征是通过建立与完善有效率的规章、制度,使这个复杂系统的每个因子都朝着系统目标运行,它包括建立废旧电子产品逆向物流系统的经济激励机制和非经济激励机制。
2.1 经济激励机制
经济激励机制是以市场为基础的激励机制,是按照价值规律的要求,运用价格、税收、信贷、收费、保险等经济手段调节或影响实施的主体行为,以确保废旧电子产品逆向物流系统的建立。经济激励根据激励主体和对象的不同主要有如下几种:
(1)对原材料及回收物制定合理的价格。
当前,国内大部分企业会计核算对资源产品的计价方式,只计入了生产成本,而并没有考虑资源本身的价值,以及资源开发过程中对外界环境造成破坏与污染所消耗的环境容量资源而产生的代价,这就是资源利用粗放型计价方式,其造成的直接结果就是资源价格的低价,低价使用使人们产生资源丰富的错觉,从而鼓励了人们对有关资源的过分使用、滥用和掠夺性开发,而不注意通过逆向物流的方式将废旧物资中的可用资源送行回收。
(2)征收污染费或税。
污染费或税也叫庇古税,对产生负外部性的企业进行收税,是庇古最早提出的解决外部性的方案。收取企业的污染税,实际上就是制定环境资源的价格,以税的方式出售给污染企业。污染费或税的征收有利于刺激企业通过建立废旧电子产品逆向物流系统而获利。
(3)实行许可权交易。
政府可建立产品许可权机制,在控制总回收数量的前提下,将允许的不回收许可权以某种方式授予各生产企业,并允许各生产企业之间能自由交易其许可权。一旦某一生产企业不想或无力实施废旧电子产品逆向物流,就可以在这个交易市场上向其他企业购买许可权,这样就产生了一种激励机制,即激励某些生产企业建立废旧电子产品逆向物流系统对废旧产品进行回收处理,然后将许可权出售以获得利益。
(4)补贴。
补贴是政府给与实施废旧电子产品逆向物流的企业的某种形式的财务支持。对实施废旧电子产品逆向物流的企业给予必要的补贴,有利于加快我国废旧电子产品逆向物流系统的建立。补贴通常采用的形式是拨款、贷款和税收减免等。
2.2 非经济激励机制
非经济激励机制就是通过行政、法律法规的手段对废旧电子产品逆向物流系统的构建进行干预或者管制,使各责任主体朝着有利于废旧电子产品逆向物流系统建立的方向进行。非经济激励主要有以下手段:
(l)制定废旧电子产品逆向物流相关的法律法规。
法律法规具有规范性和强制性,是管理的重要手段之一。在废旧电子产品逆向物流系统的构建过程中,有了完善的法律法规体系为依据,才可以规范各方的行为,协调好各种利益,根本改变那种随意抛弃和处理废旧家电的行为。法律法规的制定还可以使废旧电子产品逆向物流的实施不至于因某种局部的、眼前的利益而妨碍其顺利进行,为废旧电子产品逆向物流的实施提供强大的法律保障和依据。
(2)大力开展废旧电子产品逆向物流宣传教育。
目前,尽管实施废旧电子产品逆向物流非常重要也非常必要,但绝大多数企业和消费者对其重要性并不太了解,这在很大程度上与宣传教育不够有关。宣传教育是培养和增强消费者逆向物流意识,提高他们实施废旧电子产品逆向物流自觉性的重要途径。
(3)运用示范手段,做好重点区域和领域的试点和示范工作。
由于废旧电子产品逆向物流系统的构建过程中,没有现成、系统的经验和模式可供借鉴,这无疑增加了废旧电子产品逆向物流系统构建的难度。如果盲目进行投资建设,必将造成不必要的损失。因此,在系统的构建中,充分运用示范手段显得尤为重要。通过示范项目的建立有利于探索废旧电子产品逆向物流的规模经济、评价不同的废旧电子产品逆向物流模式、估算回收处理的成本、了解二手材料的回收市场、解决废旧电子产品逆向物流系统构建中遇到的问题,还可促进技术创新休系的形成,并能建立并完善相应的政策环境和运行机制。这样,通过总结试点和示范地区废旧电子产品逆向物流系统构建的经验和教训,逐步推进废旧电子产品逆向物流系统构建,就能少走弯路,减少损失。
(4)政府行政干预。
废旧电子产品逆向物流技术的不成熟,要求政府采取积极的措施激励。要加大在科研和教育上的投资,培养高科技的人才,尽快研制出更多适合废旧电子产品的回收利用技术,加紧科研机构和生产企业之间的联系,使新技术发挥最快最大的作用,也使愿意从事生态生产的企业有技术可用,有项目可投。政府还应在政府采购方面偏重于那些实施了废旧电子产品逆向物流的企业。
参考文献
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