作者: 文/周光明
日前,根据《中国地理标志》课题组公布的全国首次地理标志调研报告中显示:我国已经公开批准注册的地理标志有323个,市场销售额达到1000亿元,其中宁夏有5个地理标志,数量占全国地理标志的1.55%,销售额占全国的2.8%,从上述数据不难看出,地理标志已成为促进地方经济发展强有力的助推器。但是近几年来,从山西“老陈醋”到金华“毒火腿”事件,我们看到的是一种原产地品牌的寄生和株连现象。因此,本文从地理标志的一大类——证明商标的涵义入手,分析了宁夏首个证明商标“中宁枸杞”的保护战略。
一、 “中宁枸杞”证明商标的涵义及现状
(一) 证明商标的涵义
地理标志是指一个国家、地区或地方的地理名称,用于指示一项产品来源于该地区,其质量或特征完全或主要取决于地理环境(包括自然和人文因素)。地理标志包括证明商标和集体商标、原产地域产品、原产地标记三大类。
所谓商标是商品生产者、服务者为了将其生产、经营的商品或服务与其他商品生产者、服务者生产、经营的商品或服务区别开来而使用的可视性标志。商标是市场经济发展到一定阶段的产物,是产权主体明晰化和市场竞争明朗化的产物。我国《商标法》第三条规定:“经商标局注册的商标为注册商标,包括商品商标、服务商标和集体商标、证明商标”。
证明商标,是指由对某种商品或者服务具有监督能力的组织所控制,而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务,用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志。“中宁枸杞”是以证明商标和集体商标、原产地标记进行注册的。
(二)“中宁枸杞”证明商标的使用和保护现状
2001年1月21日,宁夏第一件证明商标“中宁枸杞”,经国家工商行政管理总局商标局核准注册,同年,成立了中宁县枸杞产业管理局,专门从事枸杞产业的生产管理工作,2001年11月10日通过新闻媒体发布了“中宁枸杞”证明商标启用管理公告,同时成立了中宁县“中宁枸杞”证明商标管理办公室。并先后起草制定了“中宁枸杞”证明商标管理办公室职责、证明商标申请办理条件、“中宁枸杞”证明商标使用办理程序和使用合同以及“中宁枸杞”证明商标管理规则,同时还制定了《中宁枸杞专卖店授牌实施方案》和《中宁枸杞专卖店章程》等规范性文件。
截止2004年,申请使用“中宁枸杞”证明商标共计164户,发证203套,现正常使用该商标的110户。2002年至今共在全国136个大中城市建立了1500余个中宁枸杞直销点,在21个大中城市建立了114个中宁枸杞专卖店。到2005年,中宁县已经成功举办了四届枸杞节,继中宁枸杞批发市场建成后,中宁县委、县政府又融资6000万元,新建了全国最大的中国枸杞城,成为农业部批准的全国52个定点农副产品批发市场之一,年销售量超过2万吨。
但是受商标基本知识缺乏的影响,有的政府部门、部分企业和农户对商标尤其是证明商标的功能作用知之甚少,不懂得用农产品商标或原产地证明商标来彰显其名优特农产品的品质、质量,用商标开拓和占领农产品市场。
二、保护“中宁枸杞”证明商标的必要性
(一)是提高宁夏枸杞产业竞争力的重要手段
截止2004年,中宁县枸杞种植面积已达到11.5万亩,已建成了2个万亩优质名牌和无公害枸杞示范基地,8个5000亩以上的优质名牌基地乡,26个千亩以上的枸杞生产专业村。中宁枸杞种植面积占全区的31.3%,占全国的8.3%;枸杞产量占全区的47%,占全国的23.5%,但市场竞争也非常激烈。目前,新疆枸杞种植面积达22万亩左右,内蒙古枸杞已经发展到40万亩左右,从种植面积来看,宁夏枸杞并不占有优势,但是,由于宁夏中宁县独特的自然环境,使得中宁枸杞除具备普通枸杞所含有的无机盐、脂肪、维生素和碳水化合物外,铁、锌、锂、硒、锗等与人体健康相的微量元素含量在全国同类产品中位居榜首。枸杞多糖含量8%,氨基酸总量8.3%(全国第一),尤其是天冬氨酸等5种主要氨基酸含量为最高,含铅量低于宁夏以外所产枸杞5%,防癌有效成份及胡萝卜素达到500个国际单位(PPM),并且高于宁夏以外产地出品的枸杞。鉴于中宁枸杞的这种独一无二的自然特性,决定了中宁枸杞只有以质量取胜,走品牌之路。自从申请证明商标成功后,中宁枸杞年产值呈现逐年上升态势,2004年,全县枸杞干果总产值2.7亿元。
(二)可以带动相关产业的发展
证明商标是公认的、协商一致的并经确认的,其产品具有历史悠久、稳定的质量,产品的品质、特点和声誉能体现自然属性和人文因素等特点。为此,宁夏回族自治区政府和旅游局已把宁夏枸杞旅游作为一项重要产业来培育和发展,在芦花台枸杞研究所、农科院园艺所、南梁农场、中宁县等枸杞主要产区开设了生态旅游观光园,吸引了区内外、港澳地区的旅游团体。由此看来农产品证明商标的生产和发展,可以带动和促进生态旅游、人文旅游的发展,进一步发展壮大还带动了当地相关产业的发展,增加了就业,为地方经济和国民经济发展作出了贡献。
(三) 能够为农民创造更高的经济价值
中宁县无论是地域面积还是人口数量,在中国地理版图上似乎是完全可以忽略的小县。然而,正是枸杞让世人领略了它的神奇魅力。就财政实力而言,中宁县在短短几年间挤身为宁夏7个财政过亿元的县市之一。同时,自申请和注册了证明商标以来,证明商标给中宁带来的效益可见一斑。2003年,使用“中宁枸杞”证明商标的枸杞每公斤销售价格平均比2002年提高2.6元,实现产值2.34亿元,2004年,中宁县全县枸杞总产量达1.88万吨,枸杞干果总产值2.7亿元,全县农民人均来自枸杞生产的现金收入达1118.69元,比2003年增加159.9元,增长16.7%。直接给农民创造了更高的经济价值,在帮助农民致富上彰显了喜人的效果。
(四)保证原产地域产品的质量和特色
农产品证明商标最基本的功能在于保证其指向的商品或服务品质独特、质量…… 上乘,一方面能够提醒商品的生产者和销售者,注重保证商品、服务质量;另一方面能使消费者立刻知道该商标指向的农产品产于何地,品质如何,产生信任感和选购欲望。这种基于产品质量和消费者信任的保证使得农业产品中的名牌产品确立了在市场中的地位,提高了市场占有率,进而推动了农业产业化的进程。
三、保护“中宁枸杞”证明商标的措施
(一)规范市场经济秩序,加强宣传力度
由于宁夏原产地证明商标注册和保护起步较晚,唤起全社会的农业商标战略意识将是一项长期的系统工程。宣传证明商标法律知识,要突出宣传对象,紧紧抓住县、乡(镇)、村三级干部和农民这个重点,通过举办培训班、法律知识专题讲座、办展览、“送法下乡”等多种方式,向他们宣传证明商标的法律功能、法律特征,宣传证明商标注册、使用和保护知识,证明商标对促进农业发展的作用,以及运用证明商标取得经济效益的典型事例等内容。
规范证明商标使用行为,是保障名优特农产品公平有序竞争的必要条件,要引导证明商标权利人和被许可使用人签定商标使用许可合同。由于农产品生产的主体主要是农民,对于知识和信息的掌握可能存在一定的滞后性,而现代化生产主要是建立在以合同为纽带的广泛合作基础上的,因此,合同的履行对原产地证明商标的成败非常关键。原产地商标涉及商标注册、商标使用、商标宣传、商标许可等多方面,工商部门作为商标主管机关,应帮助企业规范商标运作程序。同时严厉打击商标侵权行为,维护企业合法权益。
(二)尽快制定并完善“中宁枸杞”的质量检测标准和办法
宁夏枸杞种植模式大部分是千家万户分散型种植,生产规模小,经营水平低,质量无保证,这种模式既不适应经济发展的要求,也不利于对证明商标原产地质量的保护。目前,中宁县枸杞产业局对中宁枸杞的内在品质、等次标准及统一包装物等方面已经作出了明确规定,但对于检测的标准及其办法还未出台,而其他省份的证明商标保护措施却走在了前列,值得我们去学习和借鉴:河南省信阳市“信阳毛尖”证明商标注册后,信阳工商局指导信阳市茶叶协会制定了“信阳毛尖”茶叶标准(QIXCXH001—2001)和 “信阳毛尖”茶叶质量检测办法,对“信阳毛尖”的生产过程、加工工艺、储存包装、内在质量等环节进行规范。
(三)积极鼓励大型农业生产企业使用自有品牌
从市场运作角度来看,宁夏农林科学院枸杞研究所、宁夏红枸杞产业集团有限公司、宁夏枸杞企业集团公司等企业已经推出自己的品牌玉西、宁夏红、碧宝、南梁牌等等,但只是注册了一个商标而已,并没有进行一系列的品牌市场运作,同时这些企业在宣传自己的产品时,只是突出“中宁枸杞”这一证明商标,而忽视对自我品牌的宣传,致使这些品牌在宁夏的知名度还很低。
“中宁枸杞”的知名度、美誉度在全国较高,但是证明商标对于使用者来说有“一荣俱荣,一毁俱毁”的株连效应,所以应将“中宁枸杞”证明商标严格控制在一定数量的具有规定资质的企业中使用。一方面在同一原产地名称下,众多企业再申请注册各自的商标,把它作为主品牌,“中宁枸杞”作为一个副品牌;另一方面企业要突出自有品牌,要在证明商标的光环下创建自己的名牌,这样既让消费者能够很容易的识别开来,又可以避免品牌株连效应。
自古有语:“世界的枸杞在中国,中国的枸杞在宁夏”,中宁枸杞是宁夏的特色农产品,是宁夏的知名品牌,对它大力实施有效的原产地证明商标保护,必将促进中宁枸杞产业的进一步繁荣和发展,使“中宁枸杞”真正成为农民的致富树,确保农民增收,农业增效,农村稳定。