科学发展观视野下的江西新型工业化道路选择

党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调要“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”推进经济与社会发展。而就江西而言，如何在科学发展观的指导下，把握江西在发展中面临的机遇与挑战，制定出合理的发展战略，探索江西新型工业化的实现路径，这对江西全面建设小康社会、实现在中部地区的崛起具有重要的现实意义。
　　一、走新型工业化道路是树立和落实科学发展观的具体体现
　　新型工业化道路的核心就是以先进的信息技术改造、提升传统产业，以信息化带动工业化，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的新格局。其相对于传统的工业化道路，具有以下显著特点：第一，它是实现跨越式发展的工业化。近年来，世界上许多后发展国家的工业化进程很快，将信息化同工业化的进程结合起来，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，充分发挥后发优势，实现了生产力的跨越式发展。

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第二，它是可持续环保型的工业化。它特别强调生态建设和环境保护，强调处理好经济发展与资源、环境之间的关系，强调不再走先污染、后治理的弯路。第三，它是有效配置资源和不断拓展发展空间的工业化。在经济全球化程度不断加深的大环境下，后发展国家具有比任何时候都能更加充分合理利用国际国内两个市场、两种资源的机会，实现超常规发展。第四，它是充分发挥人力资源优势的工业化。它在以高新技术和先进适用技术改造、提升传统产业的同时，注重处理好资金技术密集型产业和劳动密集型产业、高新技术产业和传统产业关系，充分发挥人力资源的竞争优势。
　　我国经济发展进入一个新的阶段后，走新型工业化道路具有重要的战略意义。2003年，我国人均GDP突破1000美元，标志着经济步入一个新的发展阶段。根据我国经济面临加快发展和结构转型、调整的双重任务，党的十六届三中全会适时提出科学发展观，旨在推动经济社会全面、协调、可持续发展，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步的重大战略决策。温家宝总理在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中指出：“我国经济建设存在的突出问题是结构不合理，经营方式粗放，经济增长主要靠增加投入、扩大投资规模，资源环境的代价太大。为此，必须坚持走科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。”因此，走新型工业化道路是促进我国经济社会全面、协调、可持续发展的必然途径，是充分发挥我国后发优势，完成工业化任务，实现生产力跨越式发展的新机遇。
　　走新型工业化道路同样也使江西面临发展的新机遇。从江西经济的发展现状和产业发展水平来看，2006年全省生产总值达到4619亿元，按可比价计算比上年增长12.3%，人均财政收入超过1000元，但相对于全国整体水平而言，还有一定的差距。这表明江西目前最大的问题仍然是经济总量不足，化解当前经济社会的主要矛盾还要靠大力推进工业化进程。因此，树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，为江西在发展的新阶段提供了一个发展的新机遇。我国现在正处于工业化初期向工业化中期过渡的经济周期的上升阶段，走新型工业化道路，可以使江西在由工业化初期向工业化中期过渡阶段中的比较优势得到更加充分地发挥，使江西在经济周期的上升阶段能够实现跨越式发展。
　　二、走新型工业化道路是江西实现工业化和在中部地区崛起的必由之路
　　（一）新型工业化道路是符合江西省情的发展道路
　　江西是一个农业比重较大的省份，三分之二的国土面积是山区，三分之二的人口在农村。这一基本省情具有两个显著的特征：一是经济二元结构特征十分明显。2006年全省城镇居民人均可支配收入为9551元，而农村居民人均纯收入仅为3585元，城乡之间的发展存在巨大差距。二是剩余劳动力多。未来几年，随着江西加快推进工业化进程，国土、资源、生态、环境等方面面临的压力日渐增加；随着城市化水平的迅速提高，大量的农业人口也将转移到第二、第三产业就业。若不按科学发展观的要求走新型工业化道路，就难以实现经济增长方式的转变，也不可能解决江西农业人口比重较大的发展难题。因此，以科学发展观为指导，走新型工业化道路，是江西经济社会发展的内在要求，是适应自身发展条件、缓解制约因素的客观选择。
　　（二）新型工业化道路是江西实现在中部地区崛起的现实选择
　　 2001年，江西省委、省政府就已经明确了以工业化为核心，以大开放为主战略的发展思路，提出了全面建设小康社会、实现江西在中部地区崛起的战略目标，部署到2005年，江西的主要经济指标在中部诸省中位次前移并力争进入前列；2007年，实现GDP比2000年翻一番；到2010年，基本实现工业化；到2020年，人均GDP达到4000美元，实现全面建设小康社会的战略任务。这一宏伟目标得以实现的根本保证，就是江西要在未来的20年中继续保持经济的高增长。2006年，江西三大产业结构比例为17.0∶50.2∶32.8，第二产业成为经济快速增长的主动力，已经形成工业主导型增长模式。但和沿海发达地区相比，江西的工业经济规模和经济总量仍然偏小，产业结构层次低，经济增长质量差，经济综合实力和竞争力还存在较大差距。如仍按传统的工业化模式发展，江西已不可能实现经济的跨越式发展，只有积极地探索一条具有自身特色的新型工业化道路，找到符合江西省情的新的经济增长方式，才能加快经济结构的战略性调整和工业化的进程，实现江西在中部地区的崛起。
　　三、江西走新型工业化道路的战略发展路径
　　（一）充分体现信息化带动工业化的发展要求，大力提升信息化水平
　　信息化是当今世界经济发展的主要趋势。信息技术是信息化的根本，信息产业又是信息化的支柱，包括计算机产业、通信产业、软件业、数据库业、信息服务业等，其科技含量高，发展速度快，对其他产业的渗透和带动作用非常强。因此，加快和推进国民经济和社会信息化，是走新型工业化道路的关键性环节。江西目前还处于工业化初级阶段，传统产业量大面广，以信息技术改造传统产业，拓展新的发展空间，是现阶段江西工业发展的必由之路，也是江西产业结构调整和优化升级的重点。为此，必须积极探索以信息化带动工业化的实现形式和有效途径，将信息技术渗透到传统产业尤其是江西制造业领域之中，用信息技术、信息系统、信息网络，改造和提升工业领域的自动化和智能水平，重组流程、整合资源，就可以大大提高原有工业技术的档次和功能，提高传统产业的产品设计、开发与测试能力，推动产业的升级步伐，走出一条以信息技术为中心的新型工业化道路。
　　（二）充分体现以人为本、统筹城乡发展的要求，发展适合江西省情的劳动密集型产业
　　新型工业化是在科学发展观指导下的以人为本，充分发挥人力资源优势，不断创造和扩大就业领域的工业化。优先发展资金技术密集型产业是我国经济持续、快速增长的动力源，是提升我国综合实力的重要体现，但现实国情要求我们还必须十分重视劳动密集型产业，这是缓解我国日趋严重的就业压力的选择。就江西而言，由于农业人口比重仍高达64%多，因此，逐步消除城乡二元结构，统筹城乡发展，转移农村剩余劳动力，是江西工业化进程中必须解决的课题。江西的产业结构在相当长的时间里，纺织、服装、食品及建材等劳动密集型产业在新型工业化格局中仍将获得更大的发展空间，而江西具有人力资源丰富，劳动力成本低的比较优势，充分发挥劳动密集型产业吸收就业人口多的作用，逐渐化解农业人口比重较大的发展难题，这是江西新型工业化道路的重要内容,也符合江西目前经济发展阶段的要求。因此，江西在新型工业化的进程中，必须加大人力资本投入，全面提高劳动者素质，培养大量优秀的科技人才和管理人才，更要培养大批优秀的技术工人，将江西的劳动力数量优势转变为人才资源的竞争新优势。
　　（三）充分体现统筹区域发展的要求，加快与“长珠闽”的对接互动
　　温家宝总理在《政府工作报告》中指出“实行符合各地特点、发挥比较优势、各有侧重又紧密联系的区域发展战略……既有利于充分调动各地区积极性，又有利于东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展”。报告指明了我国区域经济发展进入一个新的发展阶段，同时也为江西的发展提供了一个新的机遇。因为东部的“长珠闽”地区随着资源、能源的约束，必将进一步加速向内地的产业梯度转移，这是我国区域经济一体化发展趋势的需要。作为中部地区唯一毗邻“长珠闽”的省份，江西与“长珠闽”地区在资源禀赋和产业基础上有较大差异，这一区位优势使江西成为承接“长珠闽”地区产业梯度转移的基地提供了现实的基础。因此，江西要在这个基础上积极形成与“长珠闽”错位发展、要素互补的区域发展格局，利用自身矿产资源丰富的优势，加快成为承接“长珠闽”地区产业梯度转移的基地，同时充分发挥江西生态环境好、生产要素成本低的综合比较优势，把江西打造成“长珠闽”地区生态旅游休闲后花园和优质农产品输出基地以及优质劳务输出基地，在与“长珠闽”的对接互动中体现出江西的特色优势，以此融入到“长珠闽”的产业链中，成为“长珠闽”地区经济发展的重要一环，实现江西在中部地区的崛起。
　　　总之，只要江西全省民众上下一心，切实以科学发展观为指导，体现“五个统筹”的要求，遵循“三个基地，一个后花园”的战略定位，在与沿海发达地区的对接互动中充分发挥自身区位优势、综合比较优势和产业优势，融入“长珠闽”产业链，就一定能走出一条江西特色的新型工业化道路，完成江西全面建设小康社会、实现在中部地区崛起的战略任务