试论速递业发展进程中素质教育的重要性

素质教育是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。行业发展需要进行素质教育，速递行业的发展也不例外。速递业是新兴行业，随着经济发展节奏的加快，中国迫切需要包括速递服务在内的成熟而健全的服务体系。笔者认为应从各方面对我国的速递业加以关注，将速递行业发展与素质教育机制结合起来具有重要意义。
?功挂弧? 从速递业的自身发展看融入素质教育的重要性
?功梗ㄒ唬┐铀俚菀档姆⒄构婺？赐菩? 素质教育的重要性
?功咕?济迅速发展为速递业提供了发展机遇，中国已成为全球最重要及发展速度最快的速递市场，速递市场规模已超百亿元，且以每年 30% 的速度持续增长。

论文百事通

《十五计划纲要》为速递业发展提供了政策保障，大力拉动了社会对速递业的需求，速递业随着物流业的迅猛发展而腾飞。电子商务（网上购物）的兴起也为速递公司提供了巨大商机，越来越多的人在网上购物。专家预测，中国的电子商务市场将会以每年 3 至 10 倍的速度增长，这将给速递业务带来同样的市场增长。毋庸质疑，速递业发展在我国已初具规模，在这种态势下，行业发展需要适时的素质教育以使其朝正常化、职业化的方向发展，以拉动中国经济的进一步增长。
?功梗ǘ?）从速递业的全球竞争看推行素质教育的重要性
?功鼓壳埃?全球每日速递运转投递量至少数千万件，并以年均增长 25 ％— 30% 的速度持续上升。速递需求拉动了速递经济，促使了速递业的繁荣，引发了速递巨头们激烈的竞争：世界各国几乎都开办了速递业务。从亚洲到欧洲，从北美洲到大洋州，速递业务的足迹到处可见；速递业务的经营范围与种类越来越广，速递业的开放程度越来越高；速递企业的所有制形式与股权模式纷繁多样，多元化竞争格局已初步形成。在这样激烈的竞争背景下，素质教育愈发重要。只有经过行业组织和企业依法、自发地提供素质教育才能使我国的速递业发展在竞争中立于不败之地。
?功梗ㄈ?）从速递业的规模经营看推行素质教育的重要性
?功箍斓莘?务的内容包括文件资料、印刷品、包裹或其他物品的快递揽收、运输和投递，期间还需要跟踪查询和全程控制。快递服务提供的延伸服务还包括物流一体化管理等。从规模来看，速递业自身的特点更加印证了规模经济才能带来更大的经济效益。要想成为一家拥有国际竞争力的快递公司，必须控制具有相当规模的机群、卡车车队、全球范围内的经纪代理能力以及第一流的国际速递服务意识与经营理念。与世界大跨国速递公司相比，我国的速递公司规模化程度太低，需要素质教育来提升经营理念，通过传授速递行业知识，培养职业技能，全面提高自身的素质。
?功苟?、从法律规范的角度看推行素质教育的重要性
?功梗ㄒ唬┧俚菪幸低菩? 素质教育是我国法律的必然要求
?功?1996 年起施行的《素质教育法》第六条明确规定：“ 各级人民政府应当将发展素质教育纳入国民经济和社会发展规划。行业组织和企业、事业组织应当依法履行实施素质教育的义务。 ”
?功梗ǘ?）速递业立法空白的现实表明素质教育势在必行
?功顾俚菀凳切滦诵幸担?而我国迄今为止，还没有一部专门针对整个速递业的法律、法规与规章，无疑这是个法律空白。速递市场呼唤功能完善的快递企业。作为物流产业的一部分，速递市场潜力巨大。快递业发展呼唤立法，公平竞争、有序竞争才是快递业健康发展的必由之路，市场经济无法回避竞争，随着速递行业的发展，暴露出的问题愈来愈多，对速递业给以规范势在必行。
?功梗ㄈ?）避免“黑速递”的存在需要素质教育
?功顾俚菀蛴杏蟹岣坏睦?润可赚，诱得非法速递纷纷涌入。“黑速递”可归纳为三类：一是无营业执照的速递企业；二是有合法营业执照但超范围经营的速递企业；三是有合法营业执照，在经营范围内经营，但却不能很好履行承诺，恶劣经营，低质服务的速递企业。
?功谷?、从教育公平的角度看速递行业推行素质教育的重要性
?功菇逃?公平是社会公平的重要组成部分，主要包括：起点的公平、过程的公平、结果的公平。从我国国情来看，教育资源的配置目前还难以达到绝对的公平合理，只能采用多种教育手段来逐步改善，应提倡素质教育、终身教育。注重在递行业推行素质教育将有利于教育公平，尤其是达到结果的公平。据有关资料介绍，目前我国速递从业人员有近百万之多。这些人员中，尤其是民营速递人员大多是农村剩余劳动力、下岗工人、待业人员。由于各方面因素影响，他们先前所受的教育不多，速递发展给他们带来了难得的就业机会和新的受教育机会。我国《素质教育法》授予公民有接受素质教育的权利，规定政府、行业组织应举办或指导本行业的企、事业组织举办职业培训机构。企业应当根据本单位的实际，有计划地对本单位的职工和准备录用的人员实施素质教育。通过制定速递素质教育公开公平之措施，尽量解决制度上或经济上的各种障碍，能充分保障就业者的受教育权利，真正享有宪法所规定的平等权利，从而也才能够真正达到教育公平和促进速递业发展之宗旨。
【本文系《宪法理念下的教育公平法律保障体系分析》（河北省教育厅 2005 年度课题课题号 SZ050107 ）；山西省哲学社会科学“十五”规划 2004 年度课题《中国速递业法律规制研究》（课题编号： [2004]4 号）作者单位：河北科技师范学院社科系】