河北省科技实力比较研究_论文发表网-光明论文中心

科技实力是一个国家和地区综合实力的重要表现，是影响经济、社会发展的决定性因素。经济增长方式的根本转变，必须依靠科技实力的增强，依靠科学技术实现经济腾飞是经济发展的大趋势。因此，客观、公正、科学地评价区域科技实力对正确制定区域科技、经济社会发展规划和政策，推进经济可持续发展具有重要的理论和实践意义。
　　一、指标体系的构建及评价方法选择
　　科技实力的评价是一个复杂的系统问题，它涉及工业、农业、政府、专利、成果、人才、高等学校、研究院所、中介机构等社会活动的许多方面。因此，对区域科技实力的全面、系统评价选用多指标构成的指标体系较合适。

论文百事通

指标体系内容见下图：

　　本研究指标权数的确定采用德尔非法，数据无量纲处理采用改进的功效系数法，评价方法采用综合评价方法。在其他文章中有详细阐述，在此不再赘述。
　　二、河北省科技实力评价结果的比较分析
　　1 、总体科技实力较弱，且呈下降态势
　　2004 年河北省科技实力综合得分为 56.15 分，居全国 23 位，落后于北京、上海、天津、广东、福建、辽宁、海南、陕西、江苏、吉林、山东、黑龙江、重庆、四川、湖北、湖南、浙江、青海、新疆、山西、安徽和甘肃 21 个省市，仅好于宁夏、河南、江西、贵州、云南、广西、内蒙古和西藏 9 个省市。根据聚类分析结果，我省科技实力属于较弱的四类地区的最后一位。
　　从科技实力的变化情况看， 2000 年以来，河北省的科技实力基本呈现持续下降态势。对比同期河北省现价 GDP 的变化，从 5089 亿元增加到 8768.79 亿元，年均增长 11.34% ，稳居全国第 6 位。说明，河北省落后的科技水平与经济大省的地位极不相称，科技实力的不断下降与经济的持续增长又形成了较大反差，很明显，河北省科技对经济的引领和支撑作用有逐渐减弱的趋势，这对今后几年 “ 科教兴冀 ” 战略的深入实施，经济的可持续发展和小康目标的实现将产生极大隐患。
　　2 、模块变化梯次分明，投入产出效益低下
　　从河北省科技资源基础、科技投入能力、科技扩散能力和科技产出能力居全国位次的变化趋势分析，从 2000 年到 2004 年，科技实力四个模块居全国位次的趋势线呈现明显的层次分布，从高到低依次是科技投入能力、科技扩散能力、科技资源基础、科技产出能力，且五年的变化趋势都一样，其中，科技投入力度位次居四个模块之首，始终保持在 14 位之前，但下降趋势明显；科技扩散能力位次居四个模块第二位，波动较大；科技资源基础位次较低，居 22 位左右，略有下降；科技产出能力始终最弱，居 23 位之后，且无任何好转迹象。显然，我省科技实力四个方面的变化趋势不符合全国一般的传递规律，这表示，河北省科技人力资源分布不合理、利用率低，经费投入不足且结构不合理、浪费严重，以至于造成有限的科技资源不能充分发挥作用，资源基础薄弱的状况无法扭转，产出始终在低水平徘徊。
　　三、提升河北省科技实力的对策建议
　　河北省科技实力就有一定优势，投入较大，资源基础较好，但在投入结构，投入产出转化方面存在较大问题，建议从以下方面进行改进： 1 、加大科技投入力度，优化投资结构； 2 、巩固企业创新主体地位，合理配置科技资源，提高资源利用率； 3 、培育和完善技术市场，加强产学研合作，搞好引进技术的消化吸收工作和科技成果转化工作，提高知识的扩散能力； 4 、坚持市场导向和政府推动相结合，大力发展科技中介机构，加强 “ 产学研 ” 的密切联合，提高知识的扩散能力，加强引进技术的消化吸收和创新工作； 5 、加强政府宏观调控，推进高技术产业健康发展（本课题是河北省教育厅指导项目，项目名称区域科技实力比较研究，课题号“ SZ050223 ”，河北省科技厅指导项目，项目名称河北省科技实力比较研究，课题号“ 05457221 ”。作者单位：李荣平、张冬丽 / 河北科技大学经济与管理学院，周云鹏 / 武警石家庄指挥学院）