摘要：农村信用社人力资源的发展趋势和农村信用社的发展前景息息相关。农村信用社人力资源能力建设存在问题，通过对整个农村信用社人力资源体系进行系统的分析，在新的形势之下,农村信用社只有在人力资源管理方面进行思路的转换,提出了人力资源能力建设是实现农村信用社可持续发展基本方向，对现有的工作方法进行创新,才能实现企业和员工的双赢。
关键词：农村信用社，人力资源建设，人力资源发展，人力资源管理创新
一、农村信用社人力资源建设存在问题分析
（一）内部管理体制流于形式和用人机制僵化
首先是由于内部管理体制不到位，没有形成有效的激励与约束机制。大多干部能上不能下，职员能进不能出，使其严重缺乏责任感、危机感和进取心。内部管理的混乱，规章制度不健全以及执行能力的不足、运作不规范、财会制度不严密等，导致农村信用社整体的运行状况不佳，不能应对时代的竞争。同时，体制的创新能力差，建设落后于业务发展的需要。当今国家政策向农村经济倾斜，促使农村经济迅速发展，农业产业化成为主导，在新的形势下，农村信用社的体制必须有所创新，农村信用社目前僵化的管理机制显然不适应发展需要。农村信用社历年接收的新员工大多数是顶替、照顾的内部职工子女，文化水平普遍偏低。
（二）高素质复合性人才严重匮乏致使内部人才结构老化
1、缺乏高素质复合型人才。缺乏既具有一定理论知识，又熟悉金融业务的高素质经营管理人才。对金融业务不熟悉，直接影响工作效率和客源，直接导致信用社业绩下降，使信用社面临着生存的危机。缺乏精通计算机专业知识，科技应用能力强的技术人才。在知识经济时代，金融信息电子化发展时代，计算机在金融领域中扮演着尤为重要的角色，通过计算机网络可以沟通金融行业间的交流，获得更多更可靠的金融信息，利用计算机进行业务处理可以提高效率。缺乏拥有计算机知识的科技人才，将降低农村信用社的业务效率和金融信息的获取效率，从而使农村信用社在时代竞争中处于不利地位。另外，还缺乏市场营销能力强的市场开发人才。只有时刻关注市场，才能寻找出企业在市场上发展业务的突破口，为企业带来更多利润、更多客户。农村信用社目前缺少这方面的人才来应对市场的发展。
2、内部知识结构老化严重。长期以来，农村信用社很少公开向社会招收吸纳大中专学生，甚至更高级的人才。且大部分信用社干部职工入社后很少参加有组织的系统性学习培训，最终导致农村信用社人员自身素质、业务素质较低。同时缺少一套科学的用人制度，农村信用社在人才队伍建设方面远远落后于国有商业银行等其他金融机构，这与其自身改革和发展的要求不相适应，也与市场经济的快速发展不相适应，大大降低了农村信用社的服务质量，也给信用社的经营带来很大影响。
二、农村信用社人力资源工作必须坚持“以人为本”
“以人为本”不仅是科学发展观的本质、科学人才观的核心，而且也是人力资源工作的灵魂。
首先，坚持“以人为本”是农村信用社新时期人力资源工作的出发点和落脚点。相对于物质资源，人力资源是一种最宝贵、最重要的资源。这是因为资源和资本竞争的时代已逐步被劳动者的勤劳与素质以及由劳动力素质而决定的科学技术所代替。在金融领域，人们也认识到激烈的市场竞争首当其冲的是人才的竞争。在未来的经济生活中，谁拥有人才，谁就拥有市场，谁就拥有生存空间；否则，谁就会在竞争中失去市场，丧失生存空间。坚持“以人为本”对于农村信用社在人力资源工作中尤显重要，更需要从现在开始，坚持“以人为本”理念，重视人力资源管理，加快人力资源开发步伐，以把农村信用社的“人”作为企业的主体和中心，满足人的需要、提升人的素质、实现人的发展为最终目标。只有把“以人为本”作为农村信用社新时期人力资源工作的出发点和落脚点，才能顺应时代潮流，跟上时代前进的步伐，才能落实各项改革措施，才能在未来的竞争中而于不败之地。
其次，坚持“以人为本”是农村信用社人力资源管理工作的立足点和着眼点。农村信用社“以人为本”的科学发展观，就是把农村信用社的干部职工作为农村信用社业务发展的本原、本体，把人的发展视为企业发展的本质、目的、动力和标志的发展观念。也就是说，人的发展既是农村信用社发展的本质、目的，又是农村信用社发展的动力和标志。其核心是坚持干部职工在企业发展中的主体地位，这种主体地位，一方面要求农村信用社的运行发展，应当始终围绕干部职工来展开，以“以人为本”取代“以物为本”的思维方式，实现人与物的统一；另一方面，还必须把“一切为了人”的原则，建立在“一切依靠人”的基础上，确立一切从职工出发，一切为了职工利益的理念，同时也具有一切依靠干部职工，干部职工是推进改革与发展的力量源泉的方法。这也充分表明，“以人为本”的实质和基本要求就是为了人、依靠人、尊重人、理解人和关心人。而人力资源管理则是按照客观规律，依据法律规章，运用科学理论、原则和方法，对工作人员的录用、培训、考核、奖惩、任免、工资、福利、退休、辞职以及流动等项工作进行计划、组织、指挥、协调、控制、监督的活动。由此不难看出，人力资源管理的整个活动过程都是围绕人来进行的。其目的就是谋求人与事的恰当配合，彼此协调，并通过管理，做到因事求才、因才施用，人尽其才，才尽其用，最终使所有人员都能积极进取，团结一致，充分发挥自己的积极性和创造性。人力资源管理工作的这种特殊性质，就更需要坚持“以人为本”。不然，人力资源管理就会失去坐标，偏离方向，就难以达到和实现人力资源管理的根本目的。
再次，坚持“以人为本”是农村信用社开发人才资源的根本点和突破点。人才问题一直是制约农村信用社发展的“瓶颈”。究其原因，主要是思想观念陈旧，缺乏对人才的正确认识，衡量人才标准不科学，把学历、职称、资历、身份作为选拔人才的唯一条件，其结果是发现不了人才或者大量埋没人才。“以人为本”是把人作为发展的主体，把人作为发展的根本动力，也就是要为发掘人的潜能、发挥人的聪明才智创造良好条件。坚持“以人为本”的思想，就是要求我们树立人才是第一资源、人人都可以成才和人才存在于群众之中的观念，也就是科学的人才观。这种观念，为人才资源开发既提出了新要求，也提供了新机遇。人才资源开发，是对人才的选拔、培养、使用、管理、激励、配置以及规划、预测等一系列工作的总称。从某种意义上讲，人才资源开发工作，就是为了更多的选拔引进人才、更好的培养使用人才、更恰当的配置管理人才和最有效的激励爱护人才。可以这样说，人才资源开发的过程，实际上就是实现和体现“以人为本”的过程。所以，开发人才资源，必须牢牢把握“以人为本”这个根本。也只有这样，才能使各类人才脱颖而出，把每一个人的潜能和价值都充分发挥出来；才能营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的工作环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发；才能真正激发农村信用社干部职工的改革热忱，落实各项改革措施，增添改革干劲，创造改革成果，开创农村信用社事业发展的新局面。三、推进机制创新，广开门路吸引人才
要树立“不求所有，但求所用”和“以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人”的理念，在构建平台、创新机制、优化环境上下功夫，坚持以好的平台吸引人才，靠好的机制引进人才，用好的环境留住人才。
（一）坚持创建“学习型”组织。创建学习型组织的核心就是学习，主要特点是边学习、边工作、边提高，实现学习全员化、全程化、团队化，逐步提高工作人员的自学能力、思维能力、创新能力和工作能力。要教育引导干部职工牢固树立“知识有落伍，学习无止境”的终身学习理论，广泛开展创建学习型组织活动。制定科学周密的创建规划，对职工进行系统培训。
（二）设立“自学成才奖”。要充分利用班前班后会、业务学习等形式，贴紧实践抓教育，发挥日常教育的解惑释疑作用，对自学成才、取得优异工作成绩的职工进行重奖。
（三）广泛开展“导师带徒”活动。组织青工与老职工签订师徒合同，结成师徒对子，激发老同志带徒弟的积极性。同时积极开展“技术比武”、“岗位练兵”活动，为信用社新员工练硬功搭建广阔的舞台，大力营造人人崇尚知识、人人尊重人才的浓厚氛围，为加快人才培养创造良好的内部环境。
人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。农村信用社要在经济发展中实现科学发展和跨越发展，提供有力的人才保证和智力支持，加快培养农村信用社优秀的经营人才、管理人才及技能型人才迫在眉捷。
参考文献：
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