探讨建筑工程质量管理中的常见问题及对策
摘要:针对近几年来全国工程事故频频发生的现象,分析了影响建筑工程质量的因素,提出了加强建筑工程质量管理的对策。
关键词:工程质量管理对策工程质量是决定工程建没成败的关键,是提高经济效益、社会效益和环境效益的核心。从大的方面来说,工程质量关系到国民经济的长远利益,人民的生命安全;bklb的方面来说,工程质量关系到一个企业的生死存亡。建筑工程质量,已成为人们关注的焦点之一。
1 建筑工程质量管理中的常见问题
1.1开发商行为不规范近年来我国建筑工程质量事故频繁发生的一个重要原因,即在于一些开发商行为不规范,存在着一些不正确的观念,不报建,不办理开工许可,招标中任意压级压价致使不合理中标,肢解发包工程,代购或向承包商推销不合格建筑材料。此类事情是在公有投资的项目上表现的尤为突出。
1,2设计漏项多,变更大设计是工程的灵魂,是决定工程质量的根本。技术先进、经济合理的设计能缩短项目建设周期、节省投资、提高质量。现在,有的项目无正规设计单位,有的项目设计跟不上施工的需要,有的设计深度不够、漏项多、变更大。
1,3总包与分包责任不明招标投标管理不严,总包与分包责任关系不明,总包缺乏统一管理,为了私人利益,层层转包,非法转包的结果造成施工方以降低质量来获利。招标投标中合同管理缺乏法制化,致使合同管理约束性差。
1.4施工队伍素质差,管理乱施工队伍整体素质下降,施工人员质量意识差。目前,我国建筑业从业人员较多,其中大量的是农民工,他们未经专业培训,缺少专业技能,加之,施工项目管理力量薄弱,现场混乱,为自身利益偷工减料,以次充好。
1.5质量监管不到位工程项目缺乏严格的质量监管制度,质量管理责任不清。有的项目没有实行工程监理制度,或监管部门未能充分履行政府赋予的职责,或不能发现问题,或没有及时上报处理。有的项目存在施工单位自己监管自己的现象。
2 加强工程质量管理的对策
2.1规范开发商行为,充分发挥建设单位的主导作用建设单位是一项工程的发起者、组织者以及其建成之后的受益者。它作为项目法人或业主对工程质量影响重大,有什么样的业主,就会有什么样的工程。一定要牢固树立“建设单位是质量事故第一负责人”的观念,确保其素质,规范其行为。工程建设有其自身的规律,工期、质量、造价三者互为影响,互为联系,都有一个临界线,超出临界线就会发生质量、合同纠纷问题,而所有的承包商都是要赚钱的,要追求经济效益,如果把工期、造价压得超过临界线,工程质量是没有保证的,而且最终受害人是业主。所以,建设单位一定要明确自己在保证工程质量中的责任和义务,规范自的行为。否则,工程质量无从谈起。建设单位除了依照有关规定研究项目可行性,进行立项、报建、招标,选择设计单位、施工单位和监理单位等工作之外,还要与质监、监理、施工人员一起投入到工程建设施工中,长期进驻工地,作为甲方代表参与对项目工期、质量、进度、合同等的管理,充分发挥其主导作用。建设单位对监理单位和施工单位不要过多干预,应给他们充分的自主权。建设单位、监理单位和施工单位三方要在设计和规范、规程的基础上达成共识,共同搞好工程质量,形成监督、互助、促进的协作关系。
2.2加强设计单位的管理勘察、设计是工程建设的龙头,要体现“以人为本”的思想,反映出现阶段人们的对建筑功能的需求,符合当前的经济发展水平和技术经济政策。在这个阶段造成的失误,一旦施工完成,是难以在以后弥补的。所以,政府对设计单位的质量监督和设计单位本身的自我监督管理就变得十分重要而迫切了。要加强设计单位的管理,首先,通过招标投标选择资质等级高、实力强、管理先进的设计单位。其次,采取设计方案评比等方法,优选设计方案,并反复论证、修改、审定,优中选优。
2.3强化招标投标管理强化招标投标管理,健全各级招投标管理机构,形成比较完善的组织体系。禁止层层转包、无证或越级承包等违法行为。加强对分包工程的合同管理。使整个建筑市场有章可循、有法可依,创造一个公平竞争的良好环境。
2.4提高施工企业质量管理水平2 4.1健全质量体系是提高工程质量的根本保证施工企业要搞好工程质量,就要建立完善的质量体系。质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源。质量管理通过质量体系持续有效地运作。对施工企业而言,质量体系是客观存在的,问题在于它是否科学、实用、健全,是否与国际质量管理和质量保证标准模式接轨。当前要以宣传贯彻IS09000系列标准为契机,围绕更新、改造、完善和健全四个方面做文章。一是用系统的思想建立和健全文件化的质量体系,对工程质量形成的全过程及所有的质量活动进行系统分析、系统设计、全面控制并形成文件化(质量手册、质量体系程序、作业指导书、报告、表格等)。二是注重质量体系的可操作性,不是把传统的质量管理方法统统推翻,而是要对照标准进行完善、更新、补充和健全。所以,科学的质量体系应强调可操作性和适应性,满足标准要求。三是注重持续有效运行。通过运行—— 审核——评审— —改进,保持质量体系的持续有效和良性循环。
2.4.2强化质量意识是提高工程质量的思想基础质量意识是人们对质量认识和态度的综合表现。这是保证工程质量的前提,也是搞好质量管理的第一道关。通过教育提高全体职工的质量意识,激发质量责任感,使职工懂得所从事本职工作的重要性及其在企业质量活动中的地位和作用。
2.4.3实行质量预控是提高工程质量的科学方法质量预控是为了达到质量要求而事先尽可能地找出质量形成过程中所有阶段导致质量问题的原因所采取的技术和管理措施。对一项工程的质量预控,关键足质量计划,此外还应该包括质量通病防治措施、工程防护计划等一系列的预防手段。它是针对具体工程项目或合同规定的专门的质量措施,计划和活动顺序的文件,体现了预防为主的思想。对已干过的工程项目可引用原有的施工组织设计、施工方案、技术措施、工法等作业指导书。对新开工的工程项目编制的质量计划一般包括6个主要方面:(1)需要达到的质量具体目标值;(2)施工各过程的步骤和部署;(3)不同阶段的职责、权限和资源分配;(4)适用的试验、检验、测量和审核大纲;(5)可能遇到的施工环境的保证措施;(6)样板开路和实验阶段。通过质量预控,尽量做到技术上的先进性、方法上的可操作性、管理上严密性、经济上合理性,确保质量体系的优化和工程质量的优良。
2.5行使质量否决权建立由建设单位、监琊队伍、质监机构和施工企业共同监督工程质量的四级监督体系。完善工程监理制度,努力实现建设监理标准化、规范化,并使监理单位享有充分的“质量否决权”。防止监理不到位,验收走过场。保证施工生产过程中所用的原材料、构配件、配套设备等产品的质量。加强建设单位甲方代表与监理公司的技术力量和管理工作,培养他们良好的职业道德。百年大计,质量第一。要控制好建筑活动的各个环节,才能做到建筑工程的全面质量管理。
参考文献:
【1】张检身。工程项目承包与管理。机械工业出版社。2006.
【2】杨雷平。全面质量管理在建筑工程中的应用。山西建筑,2003.3.
【3】樊淑清。工程质量管理与控制。施工企业管理。2001.6.