知识经济与高职教育国际化发展策略
刘兰平，李 悠
一、高职教育国际化产生与发展的内驱力
200年前，人类由农业经济时代步人工业经济时代；今天，科学技术尤其是信息技术的迅猛发展，已悄然把我们带人知识经济时代。这个时代有两个显著特征，一是经济的全球化，二是对科学技术的强烈依赖。这两个显著特征，导致高职教育呈现出国际化的趋势。
(一)高职教育国际化是科技发展与人文发展的必然结果
高职教育与科学技术及其发展有着内在的密切联系。首先，高职教育发展和科技进步具有协同性。其次，高职教育在当代担负着培养高级专门应用型人才，发展科学技术与文化，直接为现代化建设乃至整个社会发展服务的使命。
现代科学技术发展的突出特点是，在高度分化与高度综合的辩证统一中趋向整体化。具体体现在：自然科学技术内部各学科趋向统一；科学主义与人文主义趋向统一。当前，人类面临的许多全球性重大问题，如人口、生态环境、资源、灾害等，都需要各学科领域的通力合作，进行综合研究。科学技术与社会之间将发生强烈的相互作用，即社会发展将越来越以科学技术与人文道德协同为基础，而社会的需求将决定科学技术发展的速度。科学技术与人文知识将在国际经济、军事等竞争中超越国界。
由于高职教育与科学技术、人文知识及其发展有着内在的密切联系，决定了高职教育及其所培养的高层次应用人才所具备的素质，必须也必然要与现代科技的发展相适应，且必然反映和体现现代科技整体化发展的特点。因此，科技发展与人文发展的整体化与国际化，要求高职教育实现国际化。
(二)高职教育国际化，是经济全球化导致的智力资源竞争的强烈要求
经济全球化指的是，在世界范围内，市场力量、更加自由的贸易和普遍的解除管制开始出现，国与国之间在经济上越来越多地相互依存，商品、服务、资本和技术越过边界的流量越来越大。
从1989年到1996年，商品和服务的越过边界的贸易额以平均每年6．2％的速度增长，几乎为同期全世界国内生产总值平均增长速度3．2％的两倍；从1980年到1994年，外国的直接投资从占全世界国内生产总值的4．8％增长到9．6％；1970年，越过边界的股票和债券交易额占国内生产总值的比例，美国、德国和日本都在5％以下，而到1996年，越过边界的股票和债券交易额占这些国家国内生产总值的比例分别猛增到152％、197％、83％。
经济全球化使竞争愈演愈烈。全球经济的焦点是如何开发、共享、利用知识，以便为顾客、雇员和股东创造更多的价值。在这个知识经济时代，随着电子商务的发展，公司跨越了国家和行业的界限。金融资本和其他传统?"生产要素"已成为商品，而"智力资本"才是未来创造收益的实际推动力。微软公司是一家有形工厂规模较小、原材料库存量较少的公司，其资产价值达2000亿美元。相比之下，通用汽车公司作为工业时代的堡垒，其全球设施和库存量居世界首位，但它的资产价值只有400亿美元。随着公司越来越重视无形资产，而轻视有形资产，或者说，越来越重视知识，轻视库存。关于成功的整个定义都已经发生了变化，眼下衡量成功的尺度是技术创新能力。公司若要取得成功，就必须积蓄自己的智力资源。发达国家的一些大公司为尽快获取、掌握和保持最有价值的知识，甚至还专门设立了一批新式高级经理职务，?"知识主管"或"智力资本主管"。
国家若要成为经济强国，同样必须积累自己的智力资源。这就迫使各国高职教育与经济全球化相适应，尽快弥合与发达国家的高职教育的差距，培养出具有国际竞争力的、创造能力强的高层次应用人才。
(三)高职教育国际化是就业国际化的需要
在知识经济时代，知识成为新的焦点，人才的竞争越来越激烈，整个就业市场的国际界限越来越模糊。例如，由于有计算机学位的美国学生十年减少约40％，美国空缺的信息技术职位有34．6万个(大约相当于这一部门劳动力的10％)是雇佣的外国人。英特尔公司1997年雇佣的外国技术人员所占比例大概是10％，英特尔公司总经理克雷格·巴雷特在批评当前美国的移民限制政策时说，"我们应当能够给每个有学位的外国学生颁发绿卡"。要得到好的工作岗位，必须要有一张在国际上能得到承认的优秀的就业资格证书。高等职业技术院校要保持对生源的吸引力，就得向国际上的先进高校看齐，逐步走向国际化。这一点已为各国所认同。如，法国教育部部长1997年对该国职业技术大学提出了其迈向21世纪时应着力实现的两个新目标，一是使职业技术大学成为终身学习的高职教育机构，另一个就是要使大学生走向国际化。
二、高职教育国际化发展的基本特征
高职教育国际化，是指近年来世界各国高职教育在保留和发展本国高职教育的个性基础上，生源、教育队伍的构成呈多元化倾向，人才培养模式有取长补短、趋向整合的征兆，教学、科研与开发合作交流加强。
(一)高职学校生源变得更为全球化
首先，从世界各地招生，是近年来各国许多高职院校的自觉愿望。从世界各地招生，可使教育背景由简单变得更为丰富，学生及教师能够得益于地理和文化的多样性；由于每年人校新生人数逐渐减少、教育开支增加等诸多因素，也使得一些国家，如加拿大的多所高职院校把目光投向国外。《''97联合国教科文组织教育统计资料》表明，1993年向世界各国派出留学生数量居前三名的分别是：中国126941人、日本59460人及韩国55898人；世界上海外留学生最多的国家是美国，共447749人，其次是德国、法国、英国、俄国、日本等。
其次，经济全球化导致的就业竞争加剧，使学生为获得更好的就业资格而出国留学。如德国，由于本国高职教育质量出现滑坡、教育体制不能与国
际接轨(学制长)，不仅使越来越多的富裕家庭和有权势的家庭把子女送到国外求学，同时，到那些更具活力的外国职业技术大学去求学，对一些杰出的、较富有的学生更具诱惑力，尽管为此要付出高昂的代价。据路透社波恩1997年11月27日报道，1970年在国外读书的德国大学生总数为8000人，其中在美国大学就读的有1600人。到1997年，这两个数字分别达到了4.3万人、8500人。
再次，由于高职教育开支上涨，迫使越来越多的家庭寻找应付的方法，就是去学费便宜的国家留学。如，加拿大设法吸引留学生的重要依据就是，加拿大各所职业大学的平均收费至少比美国低25％(1997年在美国读完一所职业大学平均要花七万美元)。
(二)高职院校教师队伍呈现多元化：由本土而跨越国界
越来越多的学校认识到，把不同学校、不同体系的人员汇集在一起，不但可避免知识的同化、僵化和老化，而且可以博采众长、推陈出新，形成专业思想和科技研究上的新的增长点，产生新的优势，形成教学、科研和开发的良性循环。因此，跨地区、跨国界招聘教师成为不少国家和地区采取的措施。
例如，香港最早成立的香港大学采用英语授课，其教员招聘采取在海外登报公开招聘的形式，外籍教员占教员总数的1／3强。香港科技大学600余名教师，来自世界各地的有名大学，其中很大比例来自美国有名的大学和科研中心。
(三)人才培养的模式有不断整合化的趋势
目前，各国都认识到知识经济与高职教育的密切联系。经济不发达国家或经济出现滑坡、危机的国家都纷纷把目光投向美国等经济发达国家，学习其高职教育的人才培养模式。
如德国、法国、英国和意大利四国教育部长1998年5月25日就协调欧洲高职教育发表联合声明，提到欧洲建设(应建成一个有学识的欧洲)和欧洲职业技术大学制度得到国际承认的．必要性。''''我们在此保证促成一个共同参考框架，旨在承认各国的高职教育文凭，为大学生的流动和就业提供便利条件"，建议促成高职教育文凭在本国和他国都能够更好地得到承认，协调职业大学课程。
越来越多的德国职业大学和奥地利职业大学按照英、美两国的模式设置学位元，用英语讲授的课程也逐渐增加；德国多党达成一致意见，为推动高职教育改革，促进高校更多地参与国际竞争，大学学习时间将从平均七年减少到四年半：大学和职业技术大学将有能力提供英国类型的硕士和学士学位等等。
(四)职教内容将具有信息时代的特征
2l世纪的职业技术大学，不但在教学过程中更多地采用现代信息技术，而且，职教内容也将更加具有信息时代的特征，即信息科学与技术不仅成为理工学科，也将成为职业教育、经济、管理、人文艺术和社会学科的必修课程。
(五)教学、科研合作与交流更加广泛深入
许多国家和地区高职院校纷纷采取互换学生学习的方式进行交流，其规模、数量有扩大的趋势如，香港科技大学与全球50多所著名学府建立交换学生计划，每年派出约100多名本科生和研究生到美国、加拿大、澳洲、欧洲及中国内地名牌大学学习。香港中文大学和世界各地30余所大学交换学生，每年交换学生的数目在130-150人之间，分布在美国、英国、澳大利亚、加拿大、日本等国。香港中文大学和内地及台湾高校也保持密切联系，每年有上千学者访问香港中文大学，该校与内地著名大学如清华、北大等签订学术交流协议已逾20项。
三、知识经济发展推动高职教育国际化进程
建立在高科技基础上的知识经济，使计算机网络和多媒体技术将成为职业技术大学教育和科学研究不可替代的基础平台和教育手段，成为跨越校园、利用全球性资源、提供全球社会服务的重要方式和渠道，以促进世界职教资源共享和世界性职教的合作。其突出表现在：
(一)先进的职教途径--远程高等教育
远程高等职教得益于方便快捷的信息网络，通过因特网和电子邮件，进行虚拟学习已经成为一种新的远程学习模式。
南安普敦大学已经开办了全英首个联网信息工程学位学习课程，这是英国大学首次通过联网提供学位课程，也是未来院校发展的趋势。我国哈尔滨工业大学的五名博士生，利用''''跨国课堂"学习美国西拉求斯大学的先进课程，接受美方教师网上辅导，他们已顺利地完成了跨国课程的学习。这是信息化社会发展中，高等职教国际化所取得的硕果。
(二)大学图书馆职能的拓展
设备完善、藏书丰富、服务功能齐全的现代化图书馆，一直是职业技术大学办学和科研的重要物质基础，其先进性、图书拥有量和使用效益直接关系到高层次人才的培养质量和学校的教学科研水平。但现在，美国的职业技术大学，更重视图书资源的共享，并考察图书馆在服务功能和管理手段上，是否方便于读者和为教学、科研和开发作贡献，而不再以藏书量多少来衡量图书馆的大小和好坏。
(三)信息技术的应用已渗透到职业技术大学教学和科研的各个方面
职业技术大学培养人才的质量和科研水平，也越来越多地依赖于先进信息技术的应用，特别是国际互联网的应用。因为全球网络可以把不同学科、不同领域、不同结构的知识集约起来，在整个大科学的空间，将进行知识在不同层次和不同角度的综合、交融、杂交、渗透，将跨越上千年来形成的人文科学与科学技术的鸿沟，各国科学家和技术专家，将创造出难以估量的新知识。
四、中国高职教育国际化发展的基本策略
经济、科技的全球化进程，要求中国高职教育面向世界，在全球化进程中实现角色定位。肩负历史使命的高职教育，只有摆脱狭隘眼界和封闭模式，主动参与经济科技全球化和文化多元化的进程，实现高职教育的国际化，才能站在时代的高度，造就能迎接未来挑战的新型人才。
我国高职教育国际化发展的基本策略是：
第一，强化语言学习，培养高级职业人才的国际观。要通过外语教学及国际形势相关课程的推广，使职业技术大学所培养的人才具有充分的国际观，并能适应国际竞争的要求。
第二，加大教育投入，促进高职院校网络建设。
网络建设使学校与学校、学校与社区、学校与国际之间的交流变得极为方便。这一方面能为高职院校向国际交流与合作提供更为广泛与便利的途径，同时也能提高各国高职教育资源的利用率和共享率，促进高职教育的发展。
第三，重视教师培训工作，更好地发挥其在推进高职教育国际化中的重要作用。高新技术在高职教育领域的运用和普及，是高职教育开展对外交与合作工作的重要前提，而大批掌握高新信息技术的教师的参与，必将推动高职教育国际化发展。
第四，制定与完善高职教育国际交流与合作法规和职业教育质量国际化标准，促进高职教育国际化健康、高效地发展。
面对知识经济的到来，信息网络化的发展，将会产生没有校址的网络职业技术大学。这个没有阶层、非线性结构的学习组织，将全世界的人及其理念整合在一个电子空间，变成一个全球性的社群，在这个社群中，每一个成员或多或少都有同等权利，同样的权威，透过合作式探究，平等和互动，传播知识，也形成新知识。这样使得高职教育国际化成为发展的必然趋势。
由于在教育制度、教育体系方面存在着差异，国与国之间都会面临职业教育资格与质量标准的比较的问题。因此，尽快制定国家职业教育质量标准，积极参与职业教育资格认证，加强国际交流与合作，也显得十分迫切。
职业技术院校一方面应承担起教学、科研与开发的重任，作为信息源不断向网络提供新的信息，一方面要承担起选择与传递文化的责任，有选择地将网络信息扩散出去。在实现高职教育国际化的进程中，进一步发展自己，超越自己，适应和引导社会，完成新时期赋予的历史使命。
