新一轮学科专业结构调整与高职教学专业建设的关系
谭立平 广西i学院，广西柳州 545006
　　自20世纪80年代以来，我国高等教育学科专业结构进行了三次调整，使高等教育与国民经济不相适应的状况得到一定程度的改善。但这种调整无论从广度和深度上来说，仍然与急剧变化的经济与社会发展态势存在着诸多不适应。因此，启动新一轮学科专业结构的调整就显得十分必要。

　　新一轮学科专业结构调整是以普通高校本科学科专业为对象的，它与以专科层面为主的高等职业教育的内在联系是什么?如何以本科学科专业结构调整为契机，推动高等职业教育的教学、专业建设呢?本文就此读一点看法和建议。

一、新一轮学科专业结构调整为高等职业教育的进一步发展明确了方向
　　教育部《关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作的若干原则意见》(以下简称《原则意
见》)指出：“大力发展与地方经济建设紧密结合的应用型专业。随着我国高等教育规模的扩大以及产
业结构调整步伐的加快，社会对高层次应用型人才的需求将更加迫切。高等学校尤其是地方高等学校，要紧密结合地方经济建设发展需要，科学运用市场调节机制，合理调整和配置教育资源，加强应用型学科专业建设，积极设置主要面向地方支柱产业、高新技术产业、服务业的应用型学科专业，为地方经济建设输送各类应用人才。”

　　《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》(以下简称《意见》)指出：高职高专教育要
“培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用型专门人才”。高等职业教育教学建设的根本任务，就是要培养基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、职业素质高的技术应用型和技能型人才。

　　高等职业教育作为一种特殊的教育类型，在我国目前仍然处于探索阶段。高等职业教育的正确定位和未来发展事关高等职业教育前途和命运的大局。新一轮学科专业结构的调整为高等职业教育进一步发展明确了方向，即以教育思想、教育理念改革为先导，以教学改革为核心，以教学基本建设为重点，注重提高质量，努力办出特色。力争经过几年努力，形成能主动适应经济、社会发展需要，特色鲜明、高水平的高等职业教育人才培养模式。

二、新一轮学科专业结构调整为高等职业教育的层面提升拓展了空间

　　《原则意见》指出：“优先发展信息科学、生命科学、新材料科学等高新技术类本科专业。有条件的高等学校要根据国家和地方当前发展、重点和长远发展战略的需要，优先增加上述本科专业的布点，
加快其人才培养。”“优先发展适应加入WTO急需的金融、法律、贸易等类本科专业，着力提高培养质
量。”通过新一轮学科专业结构调整，要努力形成与国家经济、科技和社会发展相适应的高等教育学科专业和人才培养结构，形成与社会主义市场经济体制相适应的学科专业调整机制，促进高等教育适度超前发展。

　　随着高等教育学科专业结构的调整和高等教育大众化的到来，高等职业教育的发展空间也随之扩大，我国现行的以专科层面为主的高等职业教育结构将发生深刻变化。我国台湾地区及西欧许多国家的高等职业教育已经发展到硕士层次。我国的部分高校也在探索本科层次的高等职业教育模式，如湖南师范大学职业技术学院的服装专业，在职高生后实行的4年制本科职业技术教育。随着我国的人世和高等教育大众化的到来，高等教育的定位将发生变化，本专科层次都将以培养应用型、技术型人才为主，研究型、工程型人才的培养任务将转移到研究生教育中；因此，高等职业教育的层面提升势在必行。而新一轮学科专业结构调整，为高等职业教育的层面提升拓展了空间。

三、高等职业教育目前存在的问题和今后的出路

(一)高等职业教育目前存在的主要问题

　　由于高等职业教育的层面提升不够，其发展受到严重制约。高等职业教育低人一等的看法正在形成一种可怕的社会“共识”，招生难的问题仍然困扰着高等职业技术学校。办学方向模糊、专业设置重叠、课程建设混乱、实践教学脆弱的现象，仍然不同程度地存在于高等职业教育中。许多学校仍然按专科(压缩式的高等教育)模式设计高职教学计划。连续三年的大规模高校扩招所积累的就业难的问题会在明后两年集中体现出来，高职生就业难的问题会更加突出。结构性问题仍然突出，一方面，对经济和社会发展被动适应，培养的人才不适应经济和社会发展的需要；另一方面，具有职业素养的技术应用型人才的培养又远远不能满足经济和社会发展的要求。

　　政府和高校本身都对高等职业教育的专业建设和层面提升缺乏整体、科学和规范的规划。在专业设置上，对经济建设和社会发展的需求缺乏主动了解和系统研究，在很大程度上带有随意性、粗放性和盲目性。专业设置、建设和管理上与行业、企业及社会有关方面的联系不够紧密，学科、专业之间缺乏内在的有机联系和互相交叉渗透。综合提高、整合资源的机制尚未建立起来，经费、师资等教育资源的投入速度跟不上扩招速度。社会需求不大，办学效益低的专业仍然实行因人设岗。

(二)高等职业教育的出路

　　“十五”期间，我国经济结构的战略性调整将包括产业结构、区域结构、城乡结构、所有制结构、产品结构、技术结构和人力资源结构等方面的全面调．整。进入知识经济时代，科学技术发展将突飞猛进，高等教育本身也将进入大众化阶段，广大人民群众接受高等教育的需求呈现多样化。所有这些都要求高等教育真正由经济社会边缘进入经济社会中心。高等职业教育的教学、专业建设应突出反映“三个
代表”的时代要求，突出反映知识经济对高等职业教育的本质要求，突出反映科学技术发展和高等职
业教育发展规律的内在要求。

　　我国已经成为WTO的一员。在激烈的国际竞争中，我国的优势之一在于劳动力数量充足且价格低廉。重点发展技术较为先进、劳动密集型的加工制造业，使之成为“世界工厂”是我国今后相当长时间内经济发展的必然选择。这给培养高素质劳动者——技术应用型和技能型人才的高等职业教育的发展，带来了前所未有的机遇。高等职业教育的根本出路在于深化改革、大胆创新，形成适应经济和社会发展需要的新观念、新机制，建立与社会主义现代化建设相适应的、具有中国特色的高等职业教育人才培养模式及课程体系。

四、转变高等职业教育、教学观念，迎接新一轮学科专业结构调整的挑战

　　新一轮学科专业结构调整是以主动适应我国经济结构战略性调整、人才市场需求和提高国际竞争能力的需要为出发点，以发展高新技术类学科专业和应用型学科专业为重点的。因此，转变高等职业教育教学观念，是迎接新一轮学科专业结构调整挑战的关键。

(一)将高等职业教育视为终结性教育转变到视为终身性教育上

　　随着经济、社会发展以及生产组织方式的变革，一个人一生接受一次教育，在一个岗位上工作一辈子的情况会越来越少。越来越多的劳动者今后适应职业变化的能力，取决于自己接受继续教育的机会。这就要求高等职业教育树立长远的教育目光，增加基础性、通用性、复合性的教育教学内容，为今后的继续教育和培训创造接口和条件。

(二)变重视学历教育为学历教育与非学历教育并重
　　职业教育不仅仅是一种教育类型，而且是我国特有的一种学历教育，因此一些高职院校一味强调自己是正规的学历教育机构，只重视在应届毕业生中招生，忽视了其他人群的教育需求，对教育市场开发不够。

(三)变重视教材编写为重视课程、教材开发课程开发是教学工作的核心任务，然而，无论从小学到大学，从普通教育到职业教育，都存在着过多地依赖教材的倾向，而对课程开发重视不够，甚至用教材编写代替课程开发。教师应当根据课程教学目标的总体要求，引进新知识、新技术、新工艺和新方法，开发教学项目，组织教学材料。只有这样，职业学校的教学内容才能真正“鲜活”起来，才能实现职业学校不断求新、求变、求异的特色，才能增强课程的灵活性、适应性和实践性，构建适应生产技术进步发展需要的课程体系。

(四)变重视专门技能培养为重视核心能力培养