一、正本清源,明确工商部门“转型”的目标和方向
国家工商总局新“三定”将工商行政管理工作职能确定为15项。总括起来看,就是维护公平、竞争、有序的市场经济秩序,促进经济社会又好又快发展。其中维持秩序是手段,实现又好又快发展是目的。笔者认为,这就是工商行政管理工作不可偏离和偏废的目标和方向,也是“转型”追求的最大目标。
推动地方经济社会发展需要凝聚社会各方面的力量,工商部门不可能大包大揽。我们必须围绕总目标,把握自身的职责职能,细化、量化工作目标和任务,制定比较科学的考核指标体系,推动总目标的最终实现。
二、正视问题,认清影响工商“转型”的主要因素
在经济社会活动中,人是最活跃、最根本的因素。工商职能“转型”说到底要靠系统干部职工思想观念、行为方式的“转型”。只有“人”成功“转型”,职能工作才能“转型”。在当前的社会条件下,物质激励是管住、管好干部,调动积极性的必要条件之一,但笔者认为,这决不是充分条件,更不是唯一的办法和措施。思想层面的问题解决不好,将成为制约“转型”的主要因素。
三、以人为本,实现思想“转型”促工作“转型”
要实现科学发展,成功“转型”,以人为本是局行政学院学员专栏。研核心,必须提升人的素质,依靠人,相信人,调动人的积极因素。因此,必须下大气力抓好思想政治工作这个“牛鼻子”,强化思想政治工作和职业道德教育,增强广大干部职工的使命感、责任感和归宿感。
一是要提高对思想政治工作重要性的认识。
无论是革命战争年代,还是现代化建设时期,我们党始终坚持把思想政治工作作为发动人民群众参与革命和建设的重要法宝。二是领导要带头从思想观念上“转型”,在“转型”中发挥积极的决定性因素作用。各级领导要带头实践科学发展观,要不断增强宗旨意识,努力维护人民群众的利益,努力解决人民的困惑疑难,始终怀着一颗感恩的心去履行公仆职责。三是要认真分析和正确判断人民群众和系统干部职工的思想现状和现实需求,把思想政治工作做真做实,充分体现针对性,实效性和前瞻性。既不能用虚无飘渺的空洞说教来做人的思想工作,更不能舍本求末,以物质奖励代替思想政治工作。四是要明确思想政治工作的目标、任务和责任,真正做到与业务工作一同安排,一同检查,一同考核。通过潜移默化,润物无声的思想政治工作推动各项职能工作展开,尽快实现成功“转型”。
就职业道德教育而言,一是要认真总结和弘扬工商文化。在基层,尤其是要割舍经济利益至上的落后文化,弘扬甘于奉献,敢于创新,乐于助人的先进文化,并以此为理念,营造良好的工商文化环境,不断培养系统干部职工的荣誉感、归属感和立足岗位创业绩的价值观和人生观。二是要迅速制定工商干部职业道德标准和规范。针对市场准人、市场监管、行政执法、消费维权、协会服务等不同岗位,形成既反映部门共性,又体现业务特色的道德标准和规范。三是深化教育培训。在加强业务知识、技能培训的同时,要始终坚持把思想政治教育、职业道德教育、先进文化教育摆在重中之重的位置,弘扬“做事先做人,做人人品至上”的观念。