后勤机关是全总队后勤工作的领率部门，在贯彻落实科学发展观，筹划指导部队建设全面发展中使命特殊，在协调和指导抓基层、打基础的工作中责任重大。为认真落实公安部关于加强基层基础建设的工作部署，适应总队“三基”建设后勤保障的需要，抓好总队《2006至2008年三基工程建设保障实施方案》的落实，提高后勤机关干部指导基层建设的能力素质，需要在以下三个方面下功夫。

一、扭住根本抓学习，提高后勤机关干部指导基层的基本素质

要想指挥得当，提高后勤机关干部指导基层建设的能力素质，重在抓学习，重在全面提高必备的基本素养：一是要深入学习党的三代领导核心和胡主席关于加强基层建设的一系列重要论述，深刻领会公安部关于加强基层基础建设的重要部署，明确部队建设的基础在基层，明确保障力是战斗力的指导思想，懂得“基础不牢、地动山摇”的基本道理，强化“基层至上、士兵第一”的责任意识，自觉把是否实现好、发展好基层官兵的切身利益作为工作的评价标准；二是要认真学习《公安消防部队2006—2008年后勤工作规划》、《北京消防总队2006－2008年基层基础建设实施方案》和总队《2006－2008年三基工程建设保障实施方案》，以为各项消防工作提供一流的后勤服务保障为出发点，结合基层部队实际和跨越式发展的需要，理清工作思路，明确工作职责，突出工作重点，确保稳扎稳打，有序推进，确保各项后勤业务工作圆满完成；三是要认真学习各项后勤业务，要加大对后勤机关干部的培训力度，科学设置内容，通过集中培训、以会代训、自学提高等方式，使他们明确工作职责、工作程序、工作标准，对抓基层、指导工作的一些基本常识、方法、程序等，做到熟记于心，运用自如，尤其是要通过学习，主动掌握其它后勤岗位的基本常识、工作程序，使自己不仅成为本岗位业务的行家里手，更成为后勤工作的多面手，成长为复合型人才。

二、立足实践勤磨炼，提高后勤机关干部指导基层的实际本领

提高后勤机关干部指导基层建设的能力素质，关键是要立足实践锻炼，丰富实践经验，才能有的放矢，增强对基层工作指导的有效性和针对性。一是要深入一线调研积累。“涉深水者得蛟龙，涉浅水者得鱼虾”，指导基层的能力强不强，除了业务是否精通外，关键在于对基层的情况是否了解，对基层的需求是否清楚，对基层存在的问题是否把握准确，只有做到这一点才能实现对基层后勤建设的精确指导。因此，后勤机关干部要心系基层、身处基层，经常深入一线检查工作、调查研究，找准制约基层建设发展的瓶颈问题，在靠前指导、狠抓落实中，掌握抓基层的工作规律，提高指导基层建设的基本功；二是要帮带传经解惑。对那些任职时间短，基层经验少的后勤机关干部，要充分利用下基层检查指导等时机，通过传、帮，带着他们盯着每个部位、每个环节，一起查找问题、分析原因、研究对策，一招一式教方法、传经验，使他们明白指导基层的套路，掌握开展工作的要领；三是要在急难险重伤中锻造摔打。保障力就是战斗力，特别是在急难险重任务中，后勤保障是否及时到位是决定成败的关键要素之一。为此，后勤机关干部要熟悉重大活动应急措施后勤保障预案，积极深入各项演习的第一线，参与操作和指挥，在实践中磨炼与提高。后勤机关还可在年度工作安排、工作任务转换等时机，适当安排后勤机关干部到基层工作蹲点，通过交任务，压担子，使他们在实际工作中经受锻炼，积累经验，增长才干。

三、着眼长远求发展，提高后勤机关干部指导基层的谋划层次

提高后勤机关干部指导基层建设的能力，必须适应长远发展的要求，不断提升整个队伍的谋划层次。一是要严格后勤机关干部选拔标准，拓宽培养锻炼的渠道。对拟调入的干部必须严格标准条件，全面了解能力素质，切实把思想基础好，实际工作经验丰富、具备较高学历的专业人才选上来，同时要舍得把用起来比较顺手，有较大发展潜力，但任职经历单一的后勤机关干部有计划地安排到基层任职、代职，有重点地安排学历高、悟性强、有培训前途的后勤机关干部进行换岗交流或到其它部门工作、见习，增强他们从整体上谋划指导基层建设的本领；二是要在工作指导上突出重点，体现高度。这就要求后勤机关干部结合部队实际和跨越式发展的需要，根据总队《2006－2008年三基工程建设保障实施方案》，尊重各基层单位的发展规律和特点，有针对性地指导，突出服务意识、明确指导职责，充分调动基层部队的工作积极性与主动性，避免安排工作大而全、简单化、下基层指导不力、职能作用不能充分发挥等问题的发生，始终以保障一线防灭火工作和人员生活为重点、以保障基层建设发展需要为重点，以保障全局各项中心工作顺利进行为重点，始终坚持重心下移、保障下倾、警力下沉，在经费投向、物资投量上，宁缺机关、不苦基层，推动解决基层基础建设的重大问题，突出官兵关心的重点问题，抓住影响和制约工作的突出矛盾，集中发展之智、善谋发展之策、优化发展环境、破解发展难题；三是要规范机关抓基层的秩序，增强指导的针对性和有效性。后勤机关要加强事前统筹规划，除随机性的检查工作外，凡需深入基层开展调研指导的，应明确下基层的目的、重点调研的课题以及需要解决的问题，合理协调时间、人员，按职责分类指导，确保抓基层的效果；要建立调研报告制度。在调研检查完毕后，要能认真分析基层存在的问题，剖析问题产生的原因，提出解决的意见和措施，拿出高质量的调研文章，切实指导基层进一步加强和改进工作；要健全通报考评制度，要对后勤机关干部调研指导结束后是否提出了针对性的解决措施，这些措施是否在基层得到落实，是否在促进基层基础建设方面发挥了积极作用等进行跟踪考察，以作为评定后勤机关干部工作作风、工作绩效的重要依据，作为反映基层抓落实力度的重要尺度，激发他们抓基层工作的责任感、积极性，使机关抓基层的效果得到切实保证。