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综合•其他
 
关于消防安全重点单位加强自身消防安全管理工作的几点思考
双击自动滚屏 发布者:admin 时间:2010-8-26 18:58:58 阅读:144次 【字体:

长期以来,“单位是消防安全的责任主体”的意识在各个单位乃至全社会都不甚明确,相当一部分人存在着“消防安全工作就是公安消防部门的事情”的认识误区,导致一些单位消防安全管理长期处于被动接受监督或靠监督来推进工作。自从2002年5月1日实施的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称“61号令”)以来,对单位消防安全责任做出了明确规定,确立了单位的主体地位,单位的消防安全责任主体意识有了明显提升。作为消防安全重点单位的管理者如何实现“要我消防”向“我要消防”意识转变,从“我要消防”到“怎样消防”的能力转变,严格按照61号令落实本单位的消防安全管理工作,寻求消防工作自身管理的新的方法和模式,全面落实消防安全责任制,真正做到“防火自查、隐患自改、责任自负”,从“配角”演变成“主角”,明确消防安全重点单位是消防安全责任主体,把消防安全工作作为本单位生存发展的必要条件抓紧抓好,下面谈谈我个人几点肤浅建议:

    一、逐级落实消防安全职责,做到“两个明确”。一是按61号令第五条的要求,明确各级消防安全责任人和各岗位消防安全责任人,逐级签订消防安全责任状,并把各级消防安全责任人名单和照片以“消防安全责任人架构图”的形式公之于众,形成消防安全管理框架,层层抓落实,逐级有责任。二是明确各级各岗位消防安全职责,把各级各岗位的消防安全职责制订出来,并挂在墙上,实行“谁主管,谁负责”的消防安全责任制,做到定人、定岗位、定责任。

    二、维护保养好消防设施,做到“四个到位”,即“设施、装备、培训、管理”四个到位。在消防设施方面,重点单位要严格按消防机构的审核意见施工,安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统,并应通过消防审核和验收,公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》,方可营业或投放使用。在消防装备方面,应按规范要求配备灭火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必须畅通无阻,并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面,单位要采取抓住重点,兼顾一般的做法,凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗,同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训,熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。在管理方面,一是请有资质的消防公司定期维护保养,定期对系统进行全面检查测试,并出具检测报告,存档备查,确保消防设施的完整好用;二是加强本单位消防器材的维护保养,每个配置场所都应挂有“消防器材维护保养表”,标明配置类型、数量、设置位置、检查维修人员和更换药剂时间等情况,落实目标,责任到人。

    三、建立健全检查、巡查制度,检查、巡查应做到“三全”。按61号令规定的检查、巡查的内容和要求,结合自身单位的特点,要在检查、巡查方面总结出“全方位、全过程、全人员”检查方法。所谓“全方位”是指要求检查包括本单位的消防设施、用火、用电、用油、用气等情况、安全出口、防火卷帘下是否堆放物品、防火门的关闭情况、灭火器材配置及有效情况、疏散通道是否畅通、安全疏散指示标志和应急照明是否完好等情况。所谓“全过程”是指检查时间上的整个过程,一是从开始营业或生产前的安全检查,确保各项消防设施正常动作、各种消防设施完整好用;二是营业或生产过程中的巡查,至少每二小时一次,及时纠正违章行为,妥善处理火灾隐患,并填写巡查记录;三是营业结束后或停工后的现场清理,确保各种消防设施在位,确保无遗留火种,并在非营业或停止工作时间内安排人员值班,随时消除各种消防安全隐患。所谓“全人员”是指把检查、巡查落实到单位每一个员工,消防管理工作涉及到方方面面,且点多、线长、面广、范围大,只有发动全体员工,才能把检查、巡查的工作落到实处。一方面可以提高他们的消防意识,另一方面可以更好地落实工作。例如:要求单位每个员工对负责的场所或部位进行营业或生产前消防检查,营业结束或下班后检查是否有遗留火种、消防器材是否在位和完整好用等情况进行检查;同时安排专职人员负责消防设施和系统的检查,做好检查记录,以备考查。

    四、抓好宣传、教育、培训,应做到“五个落实”。单位的消防意识、消防知识、消防技能是反映本单位的消防工作的标准,各单位主要从时间、内容、人员、形式、效果等五个方面抓好落实。在时间上消防安全重点单位对每名员工的消防安全培训应当至少每年进行一次,公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次。在内容上主要包括有关的消防法规和安全制度、火警处理知识、方法和技能、灭火器材的使用和保养、组织引导人员疏散等基本知识,要求所有员工真正做到“三懂”“三会”。“三懂”即懂火灾的危险性、懂火灾的扑救方法、懂预防火灾的措施;“三会”即会报警、会扑救初期火灾、会使用灭火器材,切实提高本单位员工的自防自救能力。人员上做到全体员工都参加培训,新员工上岗前必须参加培训教育,每次培训都必须签到,确保人员到位,重点工种员工必须按受消防部门专门培训,持证上岗。在形式上要采取多元化,建立一个消防宣传培训室,在人员密集的地方张贴消防宣传画册、消防宣传专栏、消防职责和消防制度上墙等形式,并拍摄消防宣传教育专题片,有针对性地定期组织本单位员工进行宣传教育。在效果检验上,定期组织本单位员工进行消防知识考试和有奖问答,并把消防安全工作与考评考绩和年终评先评优挂钩,提高大家的积极性。

    五、严格落实隐患整改“三不放过”原则,即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度,对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任,并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”,记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况,明确隐患整改期限和责任人,并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的,形成专题报告,提出具体的方案,并落实防患措施,保障消防安全。

    六、制定和充实灭火和应急疏散预案,并定期进行演练。一是要制定一份灭火、应急疏散预案,明确组织结构,并把组织结构人员框架图上墙,明确各小组责任,制定报警、接警处理程序、扑救初起火灾程序和安全疏散程序。要求消防中心或专职消防队员在接到报警后迅速超到现场处理,按“就近原则、最快原则”处理火警。二是要定期组织演练,为提高单位员工对火灾事故的处理能力,重点单位每半年应组织一次报警、疏散、灭火、救护方面的综合演练。

    七、完善和保管好消防档案。一是要完善档案管理制度和措施,单位建立专用的消防档案管理柜,由专人保管,及时更换档案内容。二是要完善档案内容,按61号令规定的消防安全重点单位的基本情况和消防安全管理情况两方面的内容,不断充实和完善,消防安全基本情况方面做到制度完善、文书齐全、结构健全、内容翔实;消防安全管理是一个动态管理过程,因而消防安全管理情况方面也应做到定期补充、及时更新。

    消防安全工作责任重于泰山,做好消防工作非一日之功,只有坚持不懈,始终把握住消防安全重点单位这个责任主体,建立长效机制,落实各项制度,抓好本单位消防安全责任制的有效运行,自觉接受公安消防机构的监督,同时充分调动社会各方面的积极性,形成工作合力,才能构筑良好的消防安全屏障。

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