摘要:地籍图的内容主要由地籍要素和必要的地形要素组成。地籍要素主要包括各级行政境界、土地权属界线、界址点及编号、土地利用类别、土地面积等。必要的地形要素是指与地籍有关的一些地形要素,如房屋、道路、水系、垣栅及地籍有关的地物、地理名称等。我们对测区的地籍地形要素等情况进行了实地勘察,大体分为两类地区,一类是建筑物比较规整, 如工厂、机关、商店、学校等单位用地和改造后的住宅区;另一类则是困难地区,多是没经过改造的住宅区,包括公建房和自建房私人宅基地。对这两类地区我们进行了具体分析并采取了相应的测绘方法。
关键词:地籍测量;地籍要素;地形要素;界址点;土地权属界线。
地籍测量是测定和调查土地及其他附着物的权属、位置、质量、数量和利用现状等基本状况的测绘工作,它以严密的方法、精确的结果为土地和房屋的管理、城乡规划、税收及土地整理等方面提供重要的基础资料。
地籍测量在我国是一项刚刚兴起时间不长的测量工作,它和地形测量有严格的区别。它是一项具有法律效力,政策性很强的技术工作。地籍测量工作是在依法进行权属调查之后,测定每宗土地权属界址的位置、面积并反映其使用状况的,二者统称为地籍调查,地籍调查就是要解决权属合法、边界清楚、面积准确这个核心问题,取得具有法律效力的地籍资料,它不是一项单纯的技术工作,而是涉及司法、税务、财政、规划、房产等方面;是维护和巩固土地的社会主义公有制,确立和保护土地使用者的合法权益不受侵犯,同时又要利用地籍调查成果,使土地使用者依法纳税,建立土地有偿使用的制度。因此,地籍测量又是关系到千家万户切身利益的大事。
地籍测量的核心任务是要测定土地权属界址点、线和宗地面积,碎部测绘时要设法保证界址点及其相邻精度,将其作为重点内容,很好地满足规程或设计要求,使接近限送的数据占极少数,有条件的地区,界址点要埋设永久性标石,并用解析法施测其坐标。地籍测量成果不只是图件,而是包括图(如地籍原图、聚脂薄膜二底图和宗地图)、表(如控制点成果图、界址点成果表)、册(如面积计算册及其它各种计算册)、卡(如地籍卡)的成套材料,用以全面的反映依法登记使用的土地状况,从权属意义上讲,图、表、册、卡在记录说明土地法定界址、位置、面积等内容方面各有侧重,并且相辅相成,互为印证,是土地档案中的重要书证材料。
由于土地相对性在社会生活及经济活动中经常发生变更,为了维持地籍的现实性,宗地权属地历史状况在法律关系上的连续性,测量人员参与工地权属调查是搞好地籍测量的关键环节。权属调查是地籍调查的重要组成部分,是具有法律性质的调查,这项工作的特点是政策性强、专业性强、技术性强,而且必须保证较高的质量,为下一步地籍测量打下坚实的基础。
菏泽市水利局设计院受某县土地管理局委托,经过努力,成功的完成了该县中心城区的地籍测量任务。该城区地籍调查手段先进、测绘方法科学、精度高,测绘成果经市土地局的验收并进行了鉴定,达到科技成果二等奖。现在只就其中成图方法予以叙述。
1、测区基本情况
该城区地势平坦,交通方便,是该县政治、经济、教育和文化事业的集中地区,也是一个改革开放、振兴发展中的城区。整治、开发、保护、利用好这块土地是我们测绘人员义不容辞的职责和使命。
2、地籍图测绘方法
地籍图的内容主要由地籍要素和必要的地形要素组成。地籍要素主要包括各级地政境界、土地权属界线、界址点及其编号,土地利用类别、土地面积等。必要的土地要素是指与地籍有关的一些地形要素,如房屋、道路、水系墙栅及与地籍有关的物理名称等。测绘前,我们对测区的地籍、地形要素等情况进行了实地勘察,大体分为两类地区,一类是建、构筑物比较规整。如厂房、机关、商店、学校等单位用地和改造后的住宅区;另一类则是困难地区,多是没经过改造的住宅区,包括公建房和自建房私人宅地。对这两类地区我们进行了具体分析,并采取了相应的测绘方法。
2.1建、构筑物比较规整地区,采用全解析法施测,这类地区多为国家机关、企事业单位、学校、医院等,一般为楼房或较大厂房,周围有院墙,内部建筑物棱角整齐、明显。单位用地的界址均埋设界石。
2.1.1界址点测量
这类地区全部界址点均有解析法测算出坐标值。所用光电测距仪器最低的标准精度为5MM±5PPM,观测一测回,四次读数,互差不超限差时取中数。与则距仪配套的经纬仪为J2级仪器,水平角观测一测回,同时观测倾角或天顶距,将所测斜距化算成平距,用坐标法算出界址点坐标值,建立界址点成果薄,内业将坐标值展绘到薄膜图纸上。 在这类地区解析图根点上,能看见大多数建筑物地形要素的特征点。因此,采用测记法形式用光电测距仪,按坐标法测距和水平角,水平角半测回,利用微机及打印机打印出特征点的解析坐标值,并在图纸上展绘其点位。这样建筑物在图纸上的位置已确定。
2.2困难地区
2.2.1公建住宅地区
a全部是单位或房产公房区,采用全解析法施测。
这类地区全部界址点也用解析法算出坐标值。用测距仪附加J2经纬仪施测,将所测斜距化算成平距,用极坐标法算出界址点坐标值建立界址点成果簿,再将坐标值展绘到薄膜纸上。
b房产建房分产权卖给个人的地区,采用解析法及丈量部分关系尺寸。
这类地区的房子成排,一排房全部或部分产权为个人所有。因此,界址点不好埋设,只能做标记。也不使用上面的方法去测绘界址点坐标。因此,实测我们只是测算出两端房角或中间部分界址点坐标,展绘于图上,起到定门作用。而其他则实量尺寸,根据图上已定位的房屋,在图上划出宗地的界址和地物。
C自建房的私人宅地,采用部分解析法及丈量内部尺寸。
这类地区最为复杂,隐蔽且不规整。多户相互联接,多接处不规则,界线或隐蔽在墙缝或房角处。少则几户,多则十几户,几十户连成一片,各家面积小比较密集。我们将比较密集的私人住宅区分成若干个区块,每一个区块周围测坐标,内部不通处用钢尺直接丈量关系距离和关系尺寸,利用这些数据,依据图面上的特征点,绘出全部地物。
3、结束语
总之,地籍测量与传统的大比例尺地形图不一样,它不单单是一项技术工作,而是带有法律性和社会性的行政行为;控制点布设在密度和精度上以及点位埋没上要考虑的日后动态地籍施测的需要;碎部施测中重要视界地点及其相邻精度的要求,尽量设置永久性标志的获得解释数据;资料内容浩繁而复杂,必须注意同一资料在图、表、册、卡上的一致性。因此,初测人员,测前必须要加强土地法规及地籍测量的业务培训,更新观念,提高认识,才能适应地籍测量的特殊要求。
参考文献:
[1]《大地测量学》,中国人民解放军测绘学院。
[2]《控制测量学》,同济大学。
[3]《城镇地籍调查规程》。
2.1.2地形要素的测绘 |
