本文目的在于揭示现行“农林经济管理”学科归类与设置上的不合理性,并提出相应的改进方案。文章分为五个部分。第一部分是概念梳理,阐释“学科”的含义;第二部分解读已有学科分类,清理“农林经济管理”学科界定上的缺陷;第三部分从学理的层面揭示“农林经济管理”学科范围的混杂性质;第四部分从实践的角度论证“农林经济管理”学科指向与现实的不一致性;基于上述,第五部分提出学科定位与重新设置的改进方案;第六部分是进一步的议。
    学科是一个以知识为基点的概念,指一组相对独立的知识体系(万力维, 2005)。大多数词典对学科词条作两种解释。《现代汉语词典》对学科的解释包括: (1)按照学问的性质而划分的门类。如自然科学部门中的物理学、化学,社会科学中的历史学、经济学等; (2)学校教学的科目。如语文、数学、物理、地理、生物等。《辞海》对学科的解释是: (1)学术的分类。指一定科学领域或一门科学的分支; (2)教学的科目。《最新牛津现代高级英汉双解词典》解释学科:一是“branch ofknowledge”(知识分支);二是“subject of in-struction”(教学科目)①。可见,学科通常包括两重基本含义,一是指学问(知识)门类或科学分支;二是指为培养人才而设立的教学科目。
    就第一重含义来看,“科学分支”涉及对“科学”的界定。广义的科学泛指“人们关于自然、社会和思维的知识体系”②。因此,学科分支是知识发展成熟的产物,是专门化的知识体系,是划分知识或学问的门类,是由专业人员以独有的领域为对象,按照专门的术语和方法建立起来的概念一致、体系严密、结论可靠的专门化知识体系。
    就第二重含义来看,“教学科目”作为教育术语,指依据一定教学理论组织起来的知识和技能的体系。“是学校教学内容的基本单位……,既要反映科学的体系,也要顺应学习者的认识规律,适合于教学③。”两重含义表明,学科都毫无疑问地指“知识体系”。理解学科的逻辑起点都是“知识”。学科最基本的内涵就是一组相同或类似知识的集合体。
    可以认为,“分支”、“门类”及“科目”在科学和教育领域基本上是通用的,既可以指科研部门和大学所研究的知识门类或科学分支,也可以指教育部门传播的知识门类或科学分支。
    第二种分类是用于指导各高等学校和科研院所设置研究生的培养专业,由国务院学位委员会负责编制。此目录共分11个学科门类,辖一级学科88个、二级学科382个。按照第二种分类(简称“学位分类”),农林经济管理被置于管理学门类,并独立成为一级学科,与管理科学与工程、工商管理、公共管理以及图书馆、情报与档案管理相并列。在第三种分类中,自然科学基金分类(简称“自然分类”)将管理科学划分为管理科学与工程、工商管理、宏观管理与政策三个学科,其中农业经济管理与产业经济管理、区域与城镇发展管理等相并列归属于宏观管理与政策学科。
    而第三种分类中的社会科学基金归类(简称“社科分类”),没有单独设立管理科学门类,经济学被设置为理论经济学和应用经济学两个板块,与农林经济管理相近似的是农村经济学与农业经济学。基于上述,我们可以得出几点结论:
    第一,不同的分类存在重大差异。首先是层次上的差异。在“学位分类”中,农林经济管理是独立的一级学科,而在其他分类中,农林经济管理则从属于其他学科。其次是范围上的差异。比如,土地资源管理学科在“学位分类”中被归为公共管理,而在“自然分类”中则可归为农业经济管理或可持续发展管理。
    第二,“农林经济管理”被明确划归为管理学门类。在“社科分类”中,农业经济学属于经济学门类,但农业经济学毕竟不等同于农业经济管理。结合其他分类,可以发现农业经济学从属于经济学类,农业(林)经济管理则属于管理学科。
    问题是,农林经济管理仅仅是管理类学科吗?农林经济管理与农业(林)经济学可以割裂吗?按照国家自然科学基金委员会的解释,管理科学是一门研究人类管理活动规律及其应用的综合性交叉科学。它是与数学、系统科学、经济学、心理学、行为科学、信息与计算机科学、工程科学以及地球科学和生命科学等相交叉而形成的科学领域。管理学是研究管理活动的基本原理和一般方法的科学。管理科学的研究对象是管理活动。从本质上讲,管理是为了达到一定目标而开展计划、决策、组织、领导和控制等一系列活动的过程。