粮食收购资金封闭运行，是粮食流通体制改革的重要政策，是保证粮食收购资金良性循环、防止收购资金被挤占挪用的重要措施。近几年来，金融部门通过深化改革、改善服务、加强管理，粮食收购资金封闭运行取得了明显的成效。

　　一、收购资金实现封闭运行，表明党中央、国务院制定的以三项政策、一项改革为重点的粮食流通体制改革的政策措施是非常正确的。

　　收购资金基本保持了封闭运行的态势，2000年中国农业发展银行粮棉油收购值与新增收购贷款比率为99.93%；调入值与新放调销贷款比率为99.59%；扣除结算资金因素影响，销售货款回笼率为103.91%；回笼销售货款归行率为100%；贷款收回率96%。上述指标表明，2000年收购资金基本保持了封闭运行的态势。2000年，中国农业发展银行向中央银行借款比上年也大为减少，同比净借款减少169亿元，借还相抵，净归还人民银行借款48.58亿元，首次出现当年净还款。这也反映了收购资金封闭运行取得了明显的效果。

　　二、改进服务，加强管理，继续促进和保持收购资金的封闭运行，是一项非常重要的任务。

　　为继续保持封闭运行的态势，金融部门必须认真贯彻粮食流通体制改革的精神，进一步改进服务，完善措施，加强管理，扎扎实实地做好收购资金管理工作。

　　（一）认真做好收购资金供应工作。要加强调查研究，根据国家粮食收购政策的调整和市场的变化，做好收购资金需求的预测，合理调度资金，确保资金供应，支持企业敞开收购，对退出保护价范围的粮食，要按照以销定贷、以效定贷的原则，提供收购资金。

　　（二）改进金融服务，推进粮食流通体制改革其他政策的贯彻实施。敞开收购、顺价销售、封闭运行，三项政策是相辅相承、相互依存的。只有做到了敞开收购、顺价销售，收购资金才能做到封闭运行。因此，农业发展银行要在按照“收多少粮，贷多少款”的原则保证收购资金供应，支持粮食企业敞开收购的同时，通过不断改进和完善信贷服务，积极促进粮食顺价销售。对企业实现顺价销售的，积极予以支持，对降价亏本销售的，坚决予以制止。在保证收购资金不被挤占挪用的前提下，积极支持粮食企业搞活经营，促进企业扭亏增盈，推动粮食企业的改革。

　　（三）严格贷款管理，防止收购资金被挤占挪用。要坚持和完善信贷员管库制度，按照“钱随粮走，购贷销还，全程监管，封闭运行”的原则，对贷款投放、库存保管、销售回笼等各环节跟踪监督，严格管理，防止收购资金流失。　

　　（四）要进一步探索降低头寸占用的资金管理方式，尽量保证资金活动与信贷活动的一致性，不断提高资金管理水平。

　　（五）切实加强信贷风险防范，优化信贷资产质量。要加强贷款质量的监测，研究制定防范信贷风险的政策措施，探索和推广降低不良贷款的经验，努力防范金融风险。