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随着金融危机在全球的蔓延和影响的深入,待就业农民工队伍在扩大。农民工尤其是返乡农民工,不论是选择再就业还是自己创业,有一个共同的必要条件就是职业技能培训。只有通过有效的职业技能培训,提高他们的技能素质和性体素质,农民再就业才可能有再就业能力做后盾,他们的再就业有效需求才能得以提升。这就为农村成人教育提出了新的问题:如何适应新形势,满足农村劳动力对技术的需求。
农村成人教育学校是农民工进行再就业、创业培训的主要力量,强化他们的责任,同时采取一定的措施,激励他们潜心钻研,制订出适应农民特点、符合他们需要的课程是提高对农民工培训水平重要条件。
一、根据农民需要制订培训课程
对农民进行再就业培训,培训机构首先要做充分的市场调查,并与职业介绍机构建立横向联系,以准确把握市场劳动力需求信息。以市场为导向,在满足企业、行业对人才和劳农民充分认识自己的现实状况和需要,在此基础上引导农民选择适合自己的培训课程。
二、以开发适合农民特点和需求的课程为中心,结合农村成人学校、企业和农业利技推广站的资源,建立农民工培训与再就业、创业一条龙服务
为了制订出符合农民真正需要的课程,乡镇政府组织成人学校进行一次又一次的农民需求的职业技术调查,然后有针对性的开展课程培训,把适合农民工特点和需求的课程,送到农民手上。我所在镇为山区,农民以农产品为主要生活来源,平时外出务工增加收入。由于金融危机的影响,大部分农民返乡,造成收入减少。根据山区特点,成人学校把培训重点放在板栗加工、食用菌栽培,特色养殖上,让农民做到不出家门也能增收,收到了良好的效果。我们还立足本镇有大型钢铁厂的优势,开设电工、电气焊等专业技术培训,把普通高中生、初中生培养成技术人才,输送到钢铁厂,为他们就业创造了条件。
三、根据农民工特点、生活方式建立灵活的农民再就业培训管理方式
农民工不同于在校生,他们的生活方式决定了对他们不能采用在校生式的培训与管理,所以培训必须采取灵活的管理模式。灵活管理具体表现为灵活的课程安排、灵活的时间和地点安排等。在对农民进行正式培训之前,通过调查的方式了解他们己有的文化水平、经验技能状况、发展意向等,据此确定适合他们的培训起点,选择适合他们的课程。在培训中,坚持“理论与实践相结合”的原则,注重现场教学,将示范操作与相关理论讲解结合起来,把实践技能训练放在首位,体现“即学即用”的实效性。在进行大棚食用菌培训时,把课堂安排在了养殖户的大棚的里,现场讲解与操作,更直观,更适合农民的文化水平。在培训时间上考虑农民工的实际情况,对希望在短期内掌握一技之长的可采取集中培训的方式 ; 其余的可利用他们的闲暇时间,以分散和灵活多样的方式安排教学。冬季是农民比较清闲的季节,大部分培训都安排在这段时间里,可以比较系统地安排他们学习。
成人学校是具体体现政府对民生关怀的实施部门,他所面临的任务是艰巨的,成人学校存在的一些问题就对农民工的技术培训水平的提高产生了一定的影响:
1.随着农村成人学校里老教师的离退,一大批年轻教师到了成人学校,他们大部分都是由普教转到成教的
由基础教育转到技术教育,对新工作特别是农村工作还不太适应,农村科学技术知识还很缺乏,这直接影响到了培训工作的开展。
2.教师身兼多职,对本职工作难以做到一心一意
农村成人教育教师是根据人口来配备的,一个三万多人口的大镇,只有6名教师;“麻雀虽小,五脏俱全”,上级的各项工作都要完成,这些教师只好一人多能,疲于应付上级各种会议、检查等硬性工作,技术培训工作就很难做到深入,细致。有的还常被抽出搞当地的临时性工作,本地农村的文化技术培训方面,就更无暇去考虑长远规划或眼前规划了。
3.乡镇成人文化技术学校的校园建设还面临着极为艰巨的任务,其中大部分乡镇的成人学校没有自己独立的校舍,学校只进行简单的农村实用技术培训及以会代训式的上课。对于大型培训,学校只好到处借场地上课。
那么,为了适应当前的新形势,我认为应从以下几个方面着手,改进农村教育学校的现状,才能更好地完成新形势下农民培训任务:
3.1建立一支精干的专师队伍。
建立一支精干的专职教师队伍是搞好农村成人教育的重要前提。配备一支事业心强的精干的成教专师队伍,对于农村文化技术培训、推广工作会起到积极的推动作用。
3.2杜绝一职多用现象。
成教队伍是搞好农村成人教育工作的主要力量。切切实实地专职专责,不能挪作他用。踏实做好本职工作,不能让教师疲于应付于各种各样的会议、检查。让教师把主要精力放在技术研究上,真正有能力承担起培训任务,为农民的培收发挥作用。
3.3切实加强农村成人教育的校园建设。
农村成人学校,是全镇几万劳动者进行较为系统的初等技术培训的唯一场所,应该下工夫建好。具有独立的教学空间,配备相应的教学设施,好的办学条件,为教师做好工作打下良好的物质基础。
金融风暴改变了以往农民工靠体力就可以赚钱的方式,工作岗位都需要相应的技术证书,这让农民工认识到了知识的重要性。农村成人学校为农民工提供所需技术,为农民在金融风暴中找到出路,做出自己应有的贡献。
参考文献
[1]陈瑜陈俊梁, 城乡和谐与农民教育培训,成人教育,2008.8.
[2]郭晓华.建设社会主义新农村的关键是提高农民科技文化素质.牡丹江教育学院学报,2007.4.
[3]王小雪,胡鹏,新农村视野下大力发展农村成人教育的措施 ,中国成人教育,2008.5.
